Что ждет солдат ООН на Ближнем Востоке?

Газета Tagesspiegel, в частности, пишет:

Могут ли пожарные потушить огонь, если в него кто-то снова и снова подливает бензин? Нет, у них нет никаких шансов сделать это до тех пор, пока поджигатели не будут арестованы. Но это уже задача полиции.

В ситуации незадачливых пожарных сейчас оказался международный контингент ООН, который должен разделить враждующие стороны на юге Ливана. Контингенту ООН предстоит выполнять одновременно функции пожарной службы, полиции и, прежде всего, хорошо вооруженной армии. Группировка "Хезболлах" гордится своим относительным успехом, достигнутым при помощи Сирии и Ирана, и даже не думает разоружаться. Бойцы организации не носят униформы, а потому могут легко скрыться.

Израильтяне покинут территорию южного Ливана только тогда, когда их место займет миротворческий контингент ООН. Но до сих пор никто не знает, что именно будет представлять собой этот воинский контингент ООН... Но всем понятно: это должны быть боевые подразделения, а не отряды полиции.

Через сирийско-ливанскую границу осуществляются поставки оружия для группировки "Хезболлах". Глупо полагать, что для охраны этой границы будет достаточно сил полиции. Бундесверу, как части международного контингента, придется использовать там практически все виды вооружения, которые у него только имеются. Немецким дипломатам надо тщательно следить за тем, чтобы немецкие военнослужащие не были размещены непосредственно на ливано-израильской границе. Этого правительство ФРГ ни в коем случае не хочет допустить. В качестве аргумента приводится следующее: Бундесвер не должен оказаться в ситуации, в которой немецкий солдат будет вынужден стрелять по израильтянам.

Издающаяся в Бонне газета General-Anzeiger пишет о роли генерального секретаря ООН Кофи Аннана в урегулировании кризиса на Ближнем Востоке:

Для генерального секретаря ООН Кофи Аннана выполнение резолюции Совета безопасности за номером 1701 является, вероятно, последней серьезной задачей до истечения срока его полномочий. В течение месяца он должен организовать отправку сильного воинского контингента ООН на Ближний Восток, передачу военного контроля на юге Ливана его национальной армии, разоружение группировки "Хезболлах" и вывод армии Израиля с ливанской территории.

Кроме того, Аннан должен усадить все стороны конфликта за стол переговоров, чтобы добиться длительного мира. Проблема только в том, что Кофи Аннан не обладает достаточной властью, чтобы решить эти почти неразрешимые задачи. По большому счету, он может лишь вносить предложения в Совет безопасности ООН. Он не может сделать ни шага без единогласной поддержки постоянных членов Совета безопасности и сторон, непосредственно участвующих в конфликте. А сколько резолюций ООН по Ближнему Востоку так и остались на бумаге? Например, в 2004 году так и не удалось разоружить группировку "Хезболлах". У резолюции 1701 вряд ли больше шансов на успех, тем более что международный миротворческий контингент не будет обладать действительно "жестким" мандатом.

Одно только согласование текста резолюции заняло слишком много времени, чтобы, по крайней мере, смягчить последствия конфликта. С каждым днем росло число жертв, как в Израиле, так и в Ливане, все больше ракет обрушивалось на израильские города, а израильтяне в ответ опустошили весь Ливан. И все это, прежде всего, из-за разногласий между США и Францией в вопросе о дате перемирия. Только вчера начались, наконец, переговоры о составе миротворческого контингента, о его вооружении и о том, готова ли Франция взять на себя командование этими стабилизационными силами…

Совет безопасности ООН в очередной раз продемонстрировал свою неспособность действовать быстро. Кофи Аннан приложил немало усилий для того, чтобы провести реформы в ООН, в том числе, создать войска быстрого реагирования. Однако это предложение, как и практически весь пакет реформ, не удалось воплотить в жизнь. Если посмотреть на причины неудач, можно предположить, что и у пока еще не названного преемника Аннана на этом посту мало шансов на успех.

А причины таковы: постоянные члены Совета Безопасности преследуют преимущественно собственные интересы. Государства Азии, Африки и Латинской Америки не могут договориться о том, кто из них вправе претендовать на место в Совете Безопасности, если его состав будет расширен. И, наконец, нельзя не назвать еще одну причину: это стремление США подмять под себя ООН. И, скорее всего, в ближайшее время кардинальных изменений ожидать не приходится, даже, несмотря на то, что мир все больше нуждается в таком уникальном инструменте для поддержания мира, как ООН.