Украина: кредиты МВФ в обмен на реформы

После трех недель работы в Киеве эксперты Международного валютного фонда (МВФ) и украинские власти, наконец, достигли договоренности о предоставлении Украине кредита stand-by. Экстренная помощь в размере 14-18 млрд долларов будет предоставлена стране только при условии выполнения всех требований.

Глубокое реформирование

Новая программа экономических реформ, согласованная с Международным валютным фондом, включает в себя реконструкцию монетарной системы, существенные изменения в фискальной политике, энергетическом и финансовом секторе, а также реформирование системы государственного управления и улучшение бизнес-климата. Практически это означает, что украинское правительство будет вынуждено соблюдать режим гибкого валютно-обменного курса и заботиться о ликвидности банков. Кроме этого кабинет министров поднимет розничные тарифы на газ и теплоснабжение для населения и обеспечит прозрачность счетов НАК "Нафтогаз Украина", проведя реструктуризацию госкомпании.

Выдвинутые условия также предусматривают, что украинское правительство безотлагательно примет новый закон о государственных закупках, разработает меры, направленные на облегчение ведения бизнеса, совершенствует процедуру возмещения НДС, а также будет ежеквартально предоставлять результаты независимого аудита счетов НАК "Нафтогаз".

На первое время хватит

В целом в рамках согласованного пакета Украина может получить в ближайшие два года международную помощь в размере 27 млрд долларов. Эксперты уверены, что этих денег хватит, чтобы компенсировать фискальный разрыв, о котором в четверг, 27 марта, заявил премьер-министр Украины Арсений Яценюк с трибуны Верховной рады. По его словам, сумма которая необходима стране для того, чтобы избежать банкротства, составляет 289 миллиардов гривен.

"Если МВФ даст Украине 15 миллиардов долларов - это в пересчете составит где-то 200 миллиардов гривен. В краткосрочной перспективе, на один -два года, этих денег хватит. Но чтобы стабилизировать украинскую экономику, этого недостаточно", - убежден ведущий научный сотрудник Национального института стратегических исследований Дмитрий Ляпин.

МВФ опасается украинской коррупции

По словам эксперта, стабилизации украинской экономики удастся добиться, лишь существенно снизив уровень коррупции и упростив условия для ведения бизнеса. Необходимо также коренное реформирование системы государственного управления. «Назначили новых министров, но остальной профессиональный состав министерств остался тем же. Поэтому есть риск, что осуществление реформ будут лишь имитировать", - делится своими опасениями Ляпин.

Вероятно, этого опасается и МВФ. Недаром в требованиях фонда к Украине появился пункт о том, что эксперты организации подготовят "комплексное диагностическое обследование, которое будет касаться системы мер противодействия коррупции, разработки и имплементации законов и нормативных документов, вопросов эффективности судебной системы и налогового администрирования".

"Это новый подход МВФ в отношениях с Украиной. Но их можно понять, ведь именно коррупция способствовала увеличению дефицита платежного баланса через дыры в бюджете", - считает директор Бюро экономических и социальных технологий Валерий Гладкий.

Эксперты единодушны в том, что Киеву все же придется выполнить все требования МВФ, ведь другого варианта избежать дефолта у страны нет. А то, что Украина находится на грани экономического и финансового банкротства, подтверждает и само правительство. Выполняя требования МВФ, Украина уже с 1 мая повышает цену на газ для населения на 50 процентов. "Сейчас у страны не остается другого выхода, как проводить болезненные реформы. Думаю, что украинцы это поймут. Потому что лучше затянуть пояс, лечить свою экономику и быть независимыми, учитывая внешнюю угрозу со стороны России", - считает Валерий Гладкий.