Ашхабад ликвидирует категорию "двойных" граждан

Глава МИД России Сергей Лавров не смог убедить туркменское руководство в том, чтобы оно пересмотрело курс, направленный на принуждение жителей страны, имеющих два паспорта, отказаться либо от одного, либо от второго гражданства. Гражданам Туркмении, имеющим также российский паспорт, надлежит до 10 июля сдать в посольство России заявление о выходе из гражданства этой страны, или остаться гражданами России, но распрощаться с туркменским паспортом. Технически им просто не выдадут туркменские загранпаспорта нового образца, а действие прежних завершается как раз 10 июля.

Больной не почувствует дискомфорта…

Москва до сих пор не признавала одностороннего выхода Ашхабада в 2003 году из двустороннего межгосударственного соглашения 1993 года, создавшего эту категорию среди жителей Туркмении. Но, невзирая на это, туркменские власти стараются полностью избавиться от бипатридов. 11 марта 2013 года с призывом изменить позицию Ашхабада президенту Туркмении обратился российский лидер Владимир Путин, а 4 апреля Сергей Лавров в Ашхабаде лично обсудил проблему и с первым лицом государства, и с главой МИД Туркмении Рашидом Мередовым.

Но результаты этих переговоров более чем скромны. Туркменская сторона предложила Сергею Лаврову в качестве гарантии соблюдения прав бипатридов заверение президента республики, что "проблема каждого человека будет решаться так, чтобы люди не чувствовали дискомфорта".  Так, по крайней мере, сам руководитель МИД России описал полученный им результат российским журналистам.

Как рассказал DW руководитель правозащитной организации Туркменская инициатива по правам человека (ТИПЧ) со штаб-квартирой в Вене Фарид Тухбатуллин, давление на граждан со стороны властей Туркмении после телефонного звонка Владимира Путина только усилилось. "Уже после 11 марта власти поставили перед выбором нескольких сотрудников поликлиники при МИД Туркмении : либо отнести заявление о выходе из российского гражданства в российское посольство в Ашхабаде, (согласившихся сопроводили туда чуть ли не под конвоем), либо написать заявление об увольнении с работы. Четверо сотрудников выбрали отказ от гражданства", - говорит правозащитник. По его словам, ТИПЧ известны и другие подобные случаи.

Выпутывайтесь, как знаете

Так называемые "двойные" граждане ждали, что с приездом Сергея Лаврова их проблема все же будет разрешена так, что им не придется выбирать между отказом от российского гражданства, репрессивными мерами со стороны властей Туркмении или отъездом из страны. "Люди рассчитывали, что Россия использует экономические и дипломатические рычаги давления, чтобы добиться от Ашхабада соблюдения интересов своих граждан.

Лавров не оставил им на это никакой надежды. Увы, если перевести его слова с дипломатического на нормальный язык, он фактически сказал: "Выпутывайтесь, как знаете", утверждает Фарид Тухбатуллин. По его мнению, теперь следует ожидать нового потока беженцев из Туркмении, основную массу которых составят российские граждане.

Глава туркменской оппозиционной Республиканской партии в изгнании Нурмухаммед Ханамов считает, что по итогам обсуждений этой проблемы выиграла туркменская сторона. "Ашхабад заверил Москву, что проблемы бипатридов после их отказа от российского гражданства будут решаться чуть ли не в индивидуальном порядке. Но это блеф. Как только эти люди лишатся второго гражданства, они либо станут в Туркмении иностранцами, либо Россия утратит какое-либо формальное право участвовать в их судьбе, а Туркмения получит над ними полный контроль как над исключительно своими гражданами", - сказал оппозиционер в интервью DW.

Обычным гражданам хуже, чем "двойным"

Он указал на то, что сегодня и МВД и МНБ республики все же с некоторой оглядкой действуют против граждан, имеющих второе российское гражданство. Поэтому лишение второго российского гражданства для жителей республики связано в их представлении с попаданием в полную кабалу к туркменскому режиму. По данным ТИПЧ, около 45 тысяч жителей страны имеют туркменский и российский паспорт. Сходными цифрами оперируют и другие источники.

Как говорит Фарид Тухбатуллин, обычные граждане Туркмении находятся в ситуации худшей, чем "двойные" граждане. Они вообще никуда не могут выезжать без виз, а получение виз сопряжено с большими проблемами. "Сейчас те, кто будет отказываться от российского гражданства, эту привилегию потеряют. А уж то, что их права после этого будут особо тщательно соблюдаться - это демагогия, потому что у обычных граждан республики они ущемляются по всем фронтам", - утверждает он.

Правозащитник отмечает, что среди жителей в отношении тех , кто будет отказываться от российского гражданства, распространено злорадство. А по отношению к тем из них, кто откажется от туркменского, есть расчет на легкую наживу, поскольку, уезжая из страны, они будут продавать жилье или иное имущество по дешевке. "В этих настроениях виновато государство, изолировавшее страну даже в рамках СНГ", - считает Фарид Тухбатуллин.

22 апреля в Совете ООН по правам человека будет заслушиваться доклад по Туркмении. На днях правозащитники встречались в Женеве с представителями этого Совета. Проблема "двойных" граждан в ходе консультаций также обсуждалась, и этот вопрос несомненно будет поставлен перед официальной туркменской стороной на сессии ООН, утверждает глава ТИПЧ.