Только теракт в Мадриде заставил Европу опомниться

Спустя две недели после терактов 11 сентября 2001 года главы государств и правительств стран-членов ЕС провели экстренное совещание для выработки единой программы в борьбе с терроризмом. Но за два с половиной года не произошло сколько-нибудь существенных изменений: планов было много, реализовано оказалось лишь немногое. После того, как 11 марта 2004 года аль-каидовцы убили 191 человека, взорвав поезда в Мадриде, европейские политики заговорили о превентивных действиях. Выступивший по горячим следам министр иностранных дел Германии Йошка Фишер (Joschka Fischer) заявил, что для предотвращения терактов надо научиться действовать поверх национальных границ. "Вызов брошен всей Европе", - сказал Фишер.

Координатор антитеррористических мероприятий

Евросоюз назначил специального координатора, в задачу которого входит установление более тесного и глубокого взаимодействия всех национальных спецслужб. Таким координатором стал голландец Хрэс де Фриис. В интервью DW-WORLD он сообщил, что уже в сентябре в Брюсселе приступят к работе новые сотрудники европейских судебно-полицейских служб EUROPOL и EUROJUST. При этом в задачу "Европола" входит обмен информации между органами внутренних дел стран членов ЕС, а "Евроюст" обеспечит общую платформу для работы прокуратуры стран-членов ЕС. По словам де Фрииса, в ЕС уже ужесточены законы, касающиеся финансирования террора. Без международной кооперации, по словам политика, здесь ничего не удастся добиться.

Оперативная работа - удел отдельных государств

Вместе с тем у Европы нет ни собственной полиции, ни, тем более, спецслужб. Оперативная работа по преследованию террористов входит в компетенцию каждого из 25-ти государств-членов ЕС. Лишь без малого три года спустя после ударов по Нью-Йорку и Вашингтону последними согласились на введение единого европейского ордера на арест Германия и Италия. А после нападения на Беслан министр иностранных дел Нидерландов Бернард Бот призвал к немедленному развертыванию трансконтинентальной кооперации. "После моих поездок в Азию и на Ближний Восток, - заявил Бот, - я вижу, что у всех нас есть важная информация, которой следовало бы обмениваться для более успешной борьбы с терроризмом". После длительных переговоров с США ЕС согласовал обмен данными об авиапассажирах, с 2005 года ЕС начнет включать в паспорта своих граждан биометрические данные. Предусмотрено также ужесточение борьбы с нелегальной иммиграцией. С критикой шагов в этом направлении выступают правозащитные организации Европы.

Успех в Испании

По мнению координатора ЕС де Фрииса, не следует обвинять европейцев в излишней медлительности. При этом политик ссылается на большой успех европейской координации усилий на данном направлении - задержание виновников мадридских терактов 11 марта. Свою помощь предложил России и Североатлантический альянс. Правда, российское заявление о намерении наносить превентивные удары по террористам во всем мире не встретило большого энтузиазма в Еврокомиссии. Как заявила пресс-секретарь Еврокомиссии, такие удары не относятся к методам ЕС. (гчг)

Бернд Ригерт
(Перевод с немецкого )