Тегеран набирает очки
30 марта 2006 г.
За день до встречи министров иностранных дел в Берлине страны-члены Совбеза ООН успели принять совместное заявление по иранской проблеме. Само по себе событие – позитивное, однако сложившаяся ситуация очень напоминает сказку "Новое платье короля". Посол США в ООН Джон Болтон заявил, что "мяч теперь находится на поле иранцев". Однако на самом деле мяч вернулся в Вену, в МАГАТЭ. Через 30 дней Международное агентство по атомной энергии должно представить отчет о том, выполняет ли Иран требования о сворачивании атомной программы.
Россия и Китай блокируют санкции
Формально Совбез ООН удовлетворил требование Ирана перенести обсуждение "ядерного досье" из Нью-Йорка обратно в Вену. Фактически же постоянные члены Совета Безопасности продемонстрировали, что не в состоянии найти решение иранской проблемы. Передаче досье в Вену предшествовала многодневная борьба за принятие болезненной для Тегерана резолюции. Результат получился обратный. Принятое завление не предусматривает санкций на случай невыполнения Ираном требований Совбеза ООН. Россия и Китай отклонили это предложение. Москва активно участвует в строительстве атомных реакторов на территории Ирана. Китай не хочет отказываться от иранской нефти. Поэтому оба государства дали понять, что готовы воспользоваться своим правом вето, чтобы не допустить введения санкций.
Посему вопрос о том, на чьей половине поля находится мяч, остается открытым. Ясно, что последний раунд выиграл Тегеран. В первом раунде, состоявшемся три года назад, Иран подвергся массивному давлению со стороны Белого дома, который пришел к выводу, что Тегеран проводит ядерные исследования. Второй раунд закончился в пользу Ирана: чтобы разрядить ситуацию, в переговоры с Тегераном вступил Евросоюз. В третьем раунде победителя не было: ЕС и Иран не смогли найти компромисс, и Тегеран возобновил обогащение урана. В последующем раунде американцы добились передачи "ядерного досье" из МАГАТЭ в Совбез ООН.
Иран укрепил свои позиции
И вот – возврат "досье" в Вену. Разве это - не победа для Тегерана? Ведь Иран до сих пор не сделал ни одной уступки и упорно продолжает настаивать на своем праве мирного применения атома. И никто так и не смог пока доказать, что Иран занимается разработкой ядерного оружия. Решение Совбеза ООН продемонстрировало Тегерану бессилие Вашингтона: последнему не удалось добиться ни сколь-нибудь ощутимых экономических или дипломатических санкций, ни, тем более, силового вмешательства. Последний вариант становится все менее вероятным в свете проблем, с которыми США сталкивается в Ираке.
Таким образом, Тегеран укрепил свои позиции, а значит, готовность иранского правительства уступить требованиям американцев – еще меньше, чем несколько недель назад. Поэтому у Вашингтона нет оснований делать оптимистичные заявления - бессмысленно ставить себе в заслугу то, чего нет.