За что судят сотрудников иностранных НПО в Египте
4 июля 2012 г.
Как сообщили DW в берлинском бюро Фонда имени Конрада Аденауэра (Konrad-Adenauer-Stiftung), 4 июля в Каире начался судебный процесс по делу сотрудников зарубежных неправительственных организаций (НПО) и политических фондов, включая Фонд имени Аденауэра. Аналитики называют предъявленные обвинения надуманными, а сам процесс - политически мотивированным.
Особождены под залог
Несколько месяцев изнурительного ожидания закончились для 17 обвиняемых 1 марта. В этот день сотрудников иностранных НПО привезли на бронированных автомобилях с острова Замалек в аэропорт Каира. В пересчете 250 тысяч евро - такую сумму пришлось внести за каждого из них в качестве залога. Это было одним из условий, на основании которых египетские власти разрешили обвиняемым покинуть страну. Вылетев на американском авиалайнере на Кипр, сотрудники НПО обрели свободу.
Представителей иностранных НПО, в том числе нескольких граждан США, обвиняли среди прочего и в подстрекательстве к протестам. Среди тех, кого освободили после внесения залога, была и Кристина Баде (Christina Baade), сотрудница каирского представительства Фонда имени Аденауэра.
В декабре 2011 года она была арестована в ходе операции египетских властей. Баде обвинили в нелегальном пребывании на территории Египта и незаконном переводе денег из-за рубежа. Якобы одна из местных организаций получила от Фонда имени Аденуэра миллион евро. На самом деле эта сумма вдвое превышает годовой бюджет представительства фонда в Египте.
Речь идет об абсурдном обвинении, отметил в интервью DW бывший спикер Европарламента Ханс-Герт Пёттеринг (Hans-Gert Pöttering). Сегодня он руководит Фондом имени Конрада Аденауэра, который близок к правящему в Германии Христианско-демократическому союзу Ангелы Меркель (Angela Merkel). В действительности разрешение на работу в Египте Кристина Баде получила еще 20 лет назад, его действие постоянно продлевалось. А сам Фонд имени Аденауэра работает в Каире еще с 1970-х годов.
Обвинение с политическим подтекстом
Судебный процесс тесно связан с именем министра планирования и международного сотрудничества Египта Фаизы Абу ан-Нага. Она входит в правительство еще со времен Хосни Мубарака, и именно ею было инициировано уголовное преследование сотрудников американских и немецких НПО. Возможный мотив - личная месть.
Не исключено, что больше всего министру не понравилось одно из решений фондов из США. С 2004 года они оказывают финансовую помощь партнерским организациям на местах напрямую, а не через ведомство, которым руководит Абу ан-Нага. Министр приравнивает это решение к противоправным действиям и теперь, по ее мнению, настало время разобраться с оппонентами.
Однако очень сомнительно, что речь в данном случае действительно идет о стремлении соблюсти закон. Критично настроенные наблюдатели подозревают, что новая система распределения грантов лишила Фаизу Абу ан-Нага возможности личного обогащения. Возможно, что организовать кампанию против НПО ей удалось благодаря доверительным отношениям с фельдмаршалом Тантауи, главой Высшего совета вооруженных сил Египта. После отставки Мубарака именно он фактически стал теневым правителем страны.
Расследование против местных НПО продолжается
Ноха эс-Себайе, политолог и координатор программ египетской неправительственной организации "Нахдет эль-Махруза", уверена, что военные преследуют далеко идущие цели. По ее мнению, Высший совет вооруженных сил Египта пытается наказать тех, кто участвовал в революции.
После начала народных выступлений в январе 2011 года первыми пострадали блогеры и гражданские активисты. Многие из них были арестованы и отданы под суд. После этого начались гонения на коптов, а затем настал черед НПО. Многие зарубежные организации уже свернули работу в Египте, другие, как Фонд имени Аденауэра, фактически лишены возможности продолжить свою деятельность.
Последствия этого уже ощущаются. "Зарубежные НПО были для египетского гражданского общества поддержкой", - отмечает Ноха эс-Себайе. Отсутствие их финансовой помощи уже почувствовали на себе и местные неправительственные организации. Пострадала и "Нахдет эль-Махруза" - несколько ее проектов закрыты полностью, а запланированные конференции пришлось перенести.
В поле зрения органов юстиции попали 400 египетских общественных организаций, прежде всего занимающиеся защитой прав человека. Правда, те, кому поручено вести расследование, сами этому явно не рады. Начало судебного процесса против зарубежных НПО переносили четыре раза. Когда будет вынесен приговор по делу сотрудников Фонда имени Аденауэра, неясно. Возможно, в ближайшие месяцы, но, скорее всего, разбирательство затянется на годы.
Надежда на лучшее
В отличие от других обвиняемых, Кристина Баде решила присутствовать на суде. В конце апреля 46-летняя немка приехала в Египет, несмотря на то, что здесь ее могут посадить в тюрьму на пять лет. "Здесь мои дети и моя семья, поэтому я вернулась", - рассказала Баде в интервью DW. Она надеется на то, что процесс быстро закончится. По ее словам, много сил отнимает именно неизвестность.
Тем временем руководство Фонда имени Конрада Аденауэра в Берлине делает ставку на то, что фонду удастся возобновить деятельность своего бюро в Египте. Руководитель отдела Африки и Ближнего Востока Харди Остри (Hardy Ostry) надеется, что у представительства в Каире будут такие же возможности для работы, как и на протяжении последних 35 лет. "Мы уже давно сотрудничаем с Египтом и готовы помочь ему и в процессе преобразований на пути к демократии", - заключил представитель Фонда имени Аденауэра.