Станет ли ЕС покупать больше товаров из Молдавии?
10 июля 2014 г.В четверг, 10 июля, перед зданием ведомства федерального канцлера между флагами Евросоюза и немецким был поднят молдавский. В этот день в Берлине проходили переговоры между главами правительств ФРГ и Молдавии.
Юрий Лянкэ уже не раз бывал в Германии, встречался с канцлером Ангелой Меркель (Angela Merkel), но теперь он приехал сюда в несколько ином качестве - как премьер-министр страны, подписавшей - наряду с Украиной и Грузией - соглашение об ассоциации с Европейским Союзом.
"Пыточные инструменты Москвы"
Церемония подписания состоялась в Брюсселе 27 июня. Накануне этого события, выступая в прениях на одной из публичных дискуссий в Берлине, посол Молдавии в Германии Аурелиу Чокой сравнил ситуацию, в которой находится его страна, с положением человека, "перед которым Россия разложила на столе пыточные инструменты и теперь решает, с какого начать".
Начать Москва, судя по всему, решила с ограничений на импорт мяса из Молдавии. С 5 июля на территорию Российской Федерации ввоз свинины, говядины, баранины и конины из республики разрешен только в виде туш, полутуш и четвертин на кости. По версии Россельхознадзора, Молдавия грубо нарушила ветеринарно-санитарные требования и нормы Таможенного союза. Под запрет на ввоз в Россию попали и некоторые молочные продукты из Украины.
По версии многих западных наблюдателей, эти меры стали местью Москвы за подписание соглашения об ассоциации. В свою очередь представитель комиссара ЕС по торговле Джон Клэнси заявил, что Брюссель сожалеет по поводу решения России, принятого практически сразу после ратификации молдавским парламентом договора об ассоциации с ЕС.
Для Молдавии и Украины российский рынок по-прежнему остается ключевым. Молдавские продукты питания и алкоголь - важнейшие статьи молдавского экспорта, они составили в 2013 году свыше 40 процентов всех поставок за границу. При этом в России до недавних пор продавалась почти треть всех экспортных молдавских вин и крепких напитков, а на самом российском рынке они составляли десять процентов всего потребляемого алкоголя.
Но в сентябре прошлого года, когда стало ясно, что отговорить Молдавию от ассоциации с ЕС невозможно, алкогольных импорт из Молдавии в Россию был перекрыт. Примечательно, что виноделов Приднестровья никакие ограничения не коснулись.
Чем провинились молдавские виноделы?
Запрет на ввоз молдавского мяса в Россию стал и одной из тем переговоров Юрия Лянкэ и Ангелы Меркель в этот четверг. Рассматривает ли премьер-министр Молдавии введенные Россией импортные ограничения как месть за ассоциацию с ЕС? На вопрос корреспондента DW на итоговой пресс-конференции Лянкэ ответил уклончиво, но, по сути, утвердительно.
В настоящий момент, по его словам, в Молдавии проверяют упреки Россельхознадзора, выясняют, справедливы ли они, или же речь идет о "волюнтаристском решении, принятом по политическим мотивам". Далее Лянке заявил, что российские меры по молдавскому мясу следует рассматривать в контексте запрета на импорт молдавских вин, который он назвал "совершенно неоправданным".
Премьер-министр убежден в высоком качестве отечественных продовольственных товаров, о чем, по его мнению, свидетельствует и тот факт, что соглашение об ассоциации включает режим беспошлинной торговли с ЕС, а это, в свою очередь, облегчает поставки из Молдавии на европейский рынок. Признание Евросоюзом высокого качества наших товаров, добавил он, по идее должно облегчать и экспорт на рынки России и Беларуси.
Канцлер ФРГ также не видит объективных причин, оправдывающих ограничения на молдавский импорт в Россию. Опасения Москвы, что теперь беспошлинные товары из ЕС транзитом через Молдавию смогут поступать на рынок Таможенного союза, Ангела Меркель считает надуманными, поскольку всегда можно проследить, где именно они изготовлены.
"Пример с вином показывает, что даже при самом рациональном рассмотрении не приходит на ум ни одна разумная причина для такого торгового эмбарго, - заявила она. - И это наводит на мысль, что речь идет о политических решениях".
Ассоциация как средство модернизации
Отвечая на вопрос DW о том, какую помощь в этом отношении могла бы оказать Молдавии Германия или ЕС, Ангела Меркель пообещала поговорить в Брюсселе об импортных квотах, действующих в Евросоюзе на различные продовольственные товары. "Одновременно, - добавила она, - мы воспользуемся нашими каналами связи с Москвой с тем, чтобы указать на право Молдавии иметь честные торговые отношения с Россией".
Молдавия стала первой из трех стран, подписавших соглашения об ассоциации с ЕС, уже ратифицировавшей этот документ. Теперь, заявил Юрий Лянкэ, наступает следующий этап - имплементация европейских норм, реформа судебной системы, меры по преодолению коррупции и повышению конкурентоспособности, улучшению условий жизни молдаван и созданию рабочих мест. "С нашей точки зрения, - констатировал он, - соглашение об ассоциации - это своего рода правительственная программа на период после выборов осенью этого года".
Аналогичным образом рассматривают соглашение об ассоциации и на Украине. В ходе той дискуссии, где выступал посол Молдавии, слово взял и советник-посланник украинского посольства в Германии Василь Химинець. Ассоциация с ЕС, заявил он, - не самоцель. "Мы рассматриваем этот документ как инструмент модернизации Украины, как средство, способное нам помочь выбраться, наконец, из постсоветского болота", - сказал Химинець.