СДПГ: испытание на прочность только начинается
2 июня 2003 г.
1 июня 2003 внеочередной съезд СДПГ поддержал программу реформ "Agenda 2010", разработанную федеральным правительством и бурно обсуждавшуюся в последние месяцы. За программу проголосовало около 90% делегатов съезда. Ранее Шрёдер обусловил поддержкой программы со стороны членов партии своё дальнейшее пребывание на посту канцлера. Вместе с тем, выступая на съезде, Шрёдер не повторял больше угрозы уйти в отставку. Председатель СДПГ и глава правительства ожидает, что его курс теперь поддержат и критики в рядах фракции СДПГ в бундестаге.
КОММЕНТАРИЙ
Итак, внеочередной съезд СДПГ постановил: "Agenda 2010" принята значительным большинством голосов делегатов. На фоне горячих дебатов прошедших недель это был съезд укрощённых. За Шрёдером пошло большинство – без всякого энтузиазма, а некоторые – и без всякой убежденности в его правоте. Скорее, из покорности перед неизбежным.
Аргументация канцлера известна всем: чтобы было больше рабочих мест, они должны стать дешевле; дабы сохранить социальное государство, его следует реформировать; если бы у руля стоял блок ХДС/ХСС и СвДП, всё было бы еще намного хуже... Известен и ответ левого крыла социал-демократов: сокращение социальных выплат само по себе не создаёт новых рабочих мест; есть альтернативы – такие, как налог на имущество; для того, чтобы оставаться у власти, не достаточно быть просто "наименьшим злом"...
Делегаты не стали играть с огнем
Таковы два полюса центрального вопроса, стоявшего в повестке дня съезда 1 июня: вопроса о смене курса. Правда, не о совсем полной "смене", но всё же о новых уточнениях в программе, которые партия отвергала всего несколько лет назад.
Это решение, конечно, носит прагматический характер. Отказ от проекта "Agenda 2010" означал бы отставку Шрёдера, которая, вероятно, привела бы к концу "красно-зелёной" коалиции и переходу СДПГ в оппозицию. Поэтому трудно обвинять делегатов съезда в том, что перед лицом такой перспективы они не стали играть с огнем.
СДПГ и пример социал-демократов Швеции и Нидерландов
Разумеется, председатель партии и федеральный канцлер Герхард Шрёдер пытался заручиться поддержкой делегатов, нашлось у него доброе слово и для профсоюзов. Но всё же трудно избавиться от ощущения, что СДПГ на берлинском съезде приняла решение вступить на путь, без уверенности в том, что этот путь сулит партии что-то хорошее. В конечном счете, СДПГ последует примеру социал-демократов Швеции и Нидерландов.
В своей речи Шрёдер указал и на пример отрицательный – судьбу социалистов во Франции, отказавшихся, по словам лидера СДПГ, от реформирования и отстраненных от власти. Такие вещи производят впечатление на всякого партийного деятеля. Верно и то, что воля к реформам у населения есть, во всяком случае, ее больше, чем у некоторых профсоюзных функционеров.
Основополагающие дебаты – ещё впереди
И всё-таки, верхушка СДПГ не должна строить иллюзий. Основополагающие дебаты о дальнейшем пути социал-демократии – ещё впереди. Возможно, что дело, действительно, не обойдётся без перестройки социального государства. Но до сих пор руководство партии избегало обсуждения темы, как должна вести себя СДПГ в условиях такой перестройки. Это отдает тактикой "салями": мол, подождём, когда в обозримой перспективе последуют дальнейшие урезания социальных систем.
Эта тактика близка логике Шрёдера: бесспорно необходимое сокращение уровня социальных отчислений для предприятий едва ли достигнет в ходе реализации программы реформ такого уровня, чтобы это привело к сокращению безработицы. Следствием этого станет необходимость новых дополнений к программе реформ "Agenda 2010". Вот почему испытание на прочность для СДПГ только начинается.
Автор комментария:
Хайнц Дилонг, НЕМЕЦКАЯ ВОЛНА