Проект афганской конституции: текст огласке не предается
1 августа 2003 г.
Задача комиссии - сбор мнений и пожеланий населения относительно будущего основного закона. С этой целью в юго-западные районы Афганистана из Кабула отправились трое членов комиссии. Их путь не был усыпан розами.
Агитация в пользу кабульских властей?
В Кандагаре, Гельманде, Забуле, Урузгане и Нимрузе многие жители высказали недоверие нынешнему афганскому правительству и его законопроектам. Членов комиссии обвинили в том, что они проводят агитацию в пользу кабульских властей, умалчивая о содержании самой конституции. Показательна позиция женщин, которые в большинстве своём потребовали от представителей центрального правительства сначала окончательно уничтожить талибов и ограничить полномочия полевых командиров на местах, а потом уже проводить опрос, поскольку пока те и другие обладают реальной властью, никто не может свободно высказывать своё мнение. Жительница посёлка Чинимроз Мариам заявила:
"Женщины до сих пор не могут свободно выходить на улицу из-за страха перед вооруженными людьми. Тем более мы не можем открыто высказать свои пожелания к новой конституции. Женщины также не в состоянии работать, поскольку нет гарантий их безопасности".
За права женщин
А вот мнение 12-летней школьницы из Кандагара Шаднам:
"Принятие конституции мне кажется нужным и важным делом. Я надеюсь, что в ней будут определены права женщин. Потому что во многих провинциях Афганистана выдают 12-13-летних девочек замуж за 60-летних стариков и у них нет возможности этому сопротивляться".
"Тайна за семью печатями"
Работа комиссии в пяти юго-западных провинциях завершилась 28 июля. Представитель управления по подготовке новой конституции в Кандагаре Абдусамат Хунчизай заявил "Немецкой волне", что её деятельность оказалась неудовлетворительной и не нашла поддержку у населения:
"Мне представляется, что будущему афганскому правительству и его конституции уже заранее никто не верит, поскольку содержание этого документа тщательно скрывается".
Действительно, с проектом новой афганской конституции кабульские власти обращаются как с документом повышенной секретности. Наблюдатели объясняют это нежеланием Хамида Карзая раздражать идеей светского основного закона исламских радикалов и заранее провоцировать ожесточенные дискуссии и полемику. Впрочем, подготовка к выборам в Лоя Джиргу, которая и должна принять конституцию, уже началась. А за этим в стране последуют, о чем уже официально объявлено, президентские выборы. Исходя из крайне нестабильной обстановки в сегодняшнем Афганистане, большинство экспертов придерживается мнения, что все эти процессы приведут к усилению напряженности и вооруженного противостояния в стране. Деятельность комиссии по подготовке конституции также ничуть не поспособствовала укреплению безопасности в юго-западных провинциях Афганистана. Уже 29 июля вооруженные люди в провинции Гельманд совершили нападение на солдат правительственных войск, которые на автомобиле патрулировали дорогу, ведущую к городу Сангин. В результате 6 военнослужащих погибли.
Вылазки вооруженных талибов продолжаются
Губернатор Гельманда мулла Шермухаммад Ахон рассказал в телефонном интервью корреспонденту "Немецкой волны" Ахмеду Дурани, что нападавшие являются сторонниками талибов и партии Гульбеддина Хекматиара. По сведениям губернатора, в провинции в настоящий момент находится до 250 вооруженных талибов, которые время от времени напоминают о себе подобными вылазками. Эти люди также устраивают нападения на части американской армии в регионе. А в ночь на 30 июля в районе Панджваи провинции Кандагар был убит известный религиозный деятель мулла Абдул Манан. Передает наш корреспондент Ахмед Дурани:
"Согласно полученной информации, причиной смерти муллы стало интервью, которое погибший дал кандагарскому телевидению. В этом интервью Абдул Манан подверг резкой критике талибов и назвал их "марионеткой в руках пакистанских спецслужб". Секретарь губернатора Кандагара Халид Пуштун заявил в интервью "Немецкой волне", что "муллу убили талибы, стремящиеся помешать развитию афганской нации". За последнее время это уже третье подобное убийство в регионе".
Порочный круг насилия
Насилие и убийства являются в сегодняшнем Афганистане печальной повседневностью. Причем обвинения в нарушениях прав человека звучат и в адрес сил антитеррористической коалиции. Во вторник берлинский "Институт прав человека" выступил с резкой критикой в адрес США, которые в ходе борьбы с терроризмом "частично отменили правовой контроль за действиями государственных учреждений".
Вольфганг Хайнц
, один из авторов критического доклада заявил, что "обстоятельства смерти гражданских лиц, погибших в Афганистане в ходе действий американских военных, не становятся объектом независимого расследования". В этих условиях сложно предположить, что принятие новой афганской конституции сможет разорвать порочный круг насилия, на которое делают ставку все участвующие в афганском конфликте стороны.