Под маской ''управляемой демократии'' неуправляемая бюрократия

В обращении к Федеральному собранию в понедельник 25 апреля президент России Владимир Путин потребовал от налоговых органов прекратить "терроризировать бизнес" требованиями уплаты налогов по минувшим годам и сконцентрировать свои усилия на делах текущих. В этих словах советник президента Андрей Илларионов усмотрел намек на то, что суд в среду может принять "правильное и справедливое решение, освобождающее от налогового терроризма двух граждан, находящихся под следствием". Речь идет о Михаиле Ходорковском и Платоне Лебедеве. "Вряд ли какая-либо другая кампания могла проходить по классификации "налоговый терроризм", кроме "ЮКОСа", - цитирует слова Илларионова "Интерфакс".

Мир после "ЮКОСа"

Эксперт немецкого Центра восточноевропейских исследований в Бремене Хайко Плайнес более пессимистичен в своем прогнозе. Призыв Путина обращен в будущее, которое наступит после оглашения приговоров по "делу "ЮКОСа". Президент РФ неоднократно подчеркивал, напомнил эксперт в интервью DW-WORLD, что дело это - единичный инцидент. В подкрепление своих слов и для того, чтобы история с "ЮКОСом" не повторилась, Путин выступил, в частности, с инициативой ограничить налоговые проверки по минувшим годам. Но на "ЮКОСе" и Ходорковском это никак не отразится, отмечает Хайко Плайнес. Приговор уже готов и вряд ли претерпит какие-либо изменения в краткосрочной перспективе.

Путин на любой вкус

Удивление вызывают высказывания Путина по поводу правового государства. То, что закон "гнут" в деле "ЮКОСа", как только могут, видно невооруженным глазом, и происходит это с ведома президента, уверен Хайко Плайнес. В то же время Путин утверждает, что правовое государство в России "исправно работает". И одновременно он призывает его улучшить, дабы история с "ЮКОСом" не повторилась. Получается, что Путин имеет три точки зрения на один и тот же вопрос, и наблюдатель может по желанию выбрать удобную для своих прогнозов и оценок позицию российского президента.

Новый класс террористов

Заявление Путина о начале борьбы с налоговым терроризмом следует понимать буквально, полагает немецкий эксперт. Президент уже добился того, что его реформаторские планы на бумаге получили силу закона. Теперь пришло время их осуществления. И тут на его пути возникает проблема бюрократии. Во время своего первого президентского срока Путин построил "управляемую демократию" для принятия законов, напомнил Хайко Плайнес. Следующий шаг – сделать "управляемыми" бюрократов, которые должны эти законы осуществлять на практике. И тут не обойтись без борьбы с коррупцией, о начале которой Путин уже неоднократно объявлял.

В плену у самого себя

И вот тут-то российского президента и подстерегает западня. Коррупцию трудно побороть в краткосрочной перспективе, напоминает эксперт. За каждым крупным провалом следуют неизменно требования и призывы еще больше ужесточить контроль. "Не бюрократов следует опасаться Путину, а своей собственной риторики. Ведь в итоге он окажется заложником своей собственной пропаганды "диктатуры закона", - считает Плайнес. (эв)