Повысят ли в Германии налоги?
30 сентября 2002 г.
В понедельник вечером набравшие большинство голосов на выборах в бундестаг СДПГ и "Союз90/Зеленые" приступили к обсуждению нового коалиционного договора. Ввиду высокого уровня безработицы в Германии и сложной экономической ситуации в целом, что привело к ощутимой потере голосов СДПГ на выборах 22 сентября, экономические вопросы будут играть далеко не последнюю роль в определении будущей политики федерального правительства.
Экономия средств: бюджетные расходы или налоговые поступления
Министр финансов ФРГ Ханс Айхель (Hans Eichel) подготовил к коалиционным переговорам пакет мер, предусматривающих экономию бюджета в размере 10 миллиардов евро. В качестве инструментов экономии называются, в частности, сокращение бюджетных расходов и отказ от государственных субсидий. Однако уже за несколько дней до начала коалиционных переговоров ряд представителей СДПГ выступили с предложениями, которые до выборов были бы немыслимы, и в предвыборной программе ни социал-демократов, ни "зеленых" не упоминаются. Речь идет об одном из самых одиозных экономических инструментов – повышении налогов.
Предложение о введении налога на имущество и повышении налога на наследство поступило из Нижней Саксонии и Рейнланд-Пфальца, в которых правит СДПГ. Это уже не первая инициатива со стороны федеральных земель, поскольку доходы от налога на наследство поступают именно в их распоряжение. Министр здравоохранения ФРГ Улла Шмидт (Ulla Schmidt), также из рядов СДПГ, требует повысить налог на табачные изделия в расчете 5 центов на каждую сигарету, а полученные таким образом финансовые средства направить в кассу системы здравоохранения. В немецких СМИ курсируют также сообщения о возможном повышении экологического налога. Представители "зеленых" в этой связи говорят о его пересмотре, а повышение опровергают.
Канцлер: сокращение государственных субсидий
Острота нынешней дискуссии вызвана тем, что в предвыборных программах ни социал-демократов, ни "зеленых" повышение налога не предусмотрено, и накануне выборов об этом никто не говорил. Отсюда и весьма раздражённый тон канцлера Германии Герхарда Шредера (Gerhard Schroeder), выступившего в понедельник 30 сентября с комментариями по поводу дискуссии. Вместо повышения налогов, заявил Шредер, участники коалиционных переговоров должны сосредоточить свое внимание на обсуждении возможностей сокращения государственных субсидий. Против повышения налогов выступили также министр финансов Ханс Айхель и министр экономики Вернер Мюллер (Werner Müller).
Профсоюзы: кардинальное изменение курса финансовой политики
Объединение немецких профсоюзов призвало федеральное правительство кардинально пересмотреть подход к проводимой ныне в стране финансовой политике. "Ввиду высокого уровня безработицы экономия бюджетных средств сейчас не главное", - заявил глава Объединения Михаэль Зоммер (Michael Sommer) в интервью газете "Бильд-Цайтунг". Государство должно способствовать развитию конъюнктуры и следовательно увеличить капиталовложения в экономику. В частности, отметил Зоммер, государство должно развивать инфраструктуру, дорожно-транспортную систему, создавать школы продленного дня, детские сады и увеличить инвестиции в науку. Шеф профсоюзного объединения потребовал, кроме того, увеличения налогообложения субъектов экономики и частных лиц с достатком выше среднего. "Необходим минимальный налог для больших концернов. Как можно дальше терпеть, что хорошо зарабатывающие предприятия не платят ни цента налоговых сборов?!" Имущество также должно облагаться более высоким налогом, считает Зоммер. В тоже время, глава объединения немецких профсоюзов предостерег от повышения налогового бремени для рабочих и служащих.
Оппозиция: экономический рост вместо повышения налогов
Не уместной в нынешней экономической обстановке назвал дискуссию премьер-министр федеральной земли Гессен Роланд Кох (Roland Koch), представитель Христианско-демократического союза. Одно только упоминание политиками повышения налогов, указал Кох, разрушает даже самые малые шансы на оживление в экономике. По словам гессенского премьер-министра, "экономический рост уже в один процент решит все наши налоговые проблемы". Кроме того, Кох выступил против повышения налогов на наследство и имущество. Что изменится от того, что немногим сверхбогатым придется платить теперь больше отчислений в бюджет, спрашивает Кох. Они-то с этим справятся, а вот "простые люди" очень даже почувствуют на себе утяжеленное налоговое бремя. Лидеры оппозиции - премьер-министр Баварии Эдмунд Штойбер (Edmund Stoiber) и председатель СвДП Гидо Вестервелле (Guido Westerwelle) - обвинили социал-демократов в "обмане избирателей". Шредер столько раз нарушал обещание, что видимо полагает, ещё одно несдержанное слово вреда не принесет, заявил бывший соперник Герхарда Шредера на выборах Штойбер. В случае, если закон о повышении налогов, будет все-таки подан на рассмотрение, оппозиция намерена блокировать его принятие в бундесрате: в палате федеральных земель германского парламента христианско-демократическая оппозиция располагает большинством голосов. (эв)