Поворот к Беларуси

"Поворот к Беларуси" - таков девиз второго Международного конгресса исследователей Беларуси, продолжающего работу в Каунасе. Среди его организаторов - западные политические фонды и белорусский институт "Политическая сфера". Особенностью нынешнего форума стало обилие узкоспециализированных тем дискуссий. Это, по замыслу устроителей, должно помочь включению Беларуси в европейское исследовательское пространство.

Оживленнее всего участники - от признанных ученых до студентов - обсуждали вопросы, затрагивающие интересы большинства жителей Беларуси: политический режим, положение гражданского общества в стране и ее геополитическая ориентация.

Темы на любой вкус

Форум в Каунасе можно образно назвать академическим супермаркетом: разброс тем - от индустриализации в Беларуси в XIX веке до современной белорусской культуры, и от гендерной политики до перевода Библии на белорусский язык - настолько велик, что каждый из 400 участников, представляющих почти 20 стран, наверняка смог найти интересовавшую именно его.

Открывая первое пленарное заседание, профессор Каунасского университета и руководитель института "Политическая сфера" Андрей Казакевич указал на важность изучения ситуации в стране в региональном контексте, а также поиска сходств и различий с соседями. Этому и был посвящен доклад директора Института социологии Академии наук Венгрии Пала Тамаша, который попытался ответить на вопрос, является ли положение гражданского общества в Беларуси самым нетипичным для посткоммунистической Европы. Нынешний "гибридный политический режим" в Беларуси является "совместным продуктом политического класса и гражданского общества", и такие режимы не уничтожают гражданское общество, а замораживают его, подчеркнул Тамаш.

Окно возможностей

В начале 90-х годов уровень гражданской активности в Беларуси не предполагал для "третьего сектора" страны ту незавидную роль, которую он сейчас играет. По общему уровню социального доверия и удовлетворенностью жизнью Беларусь не уникальна в своем регионе. Зато по всем показателям, характеризующим положение гражданского общества - законодательные рамки, финансирование и так далее, - она похожа на Туркмению и Узбекистан, отметил венгерский социолог.

"Структуры гражданского общества в странах Восточной Европы стали победителями, когда поняли, что открыто окно возможностей и туда надо заползать, потому что снова оно откроется лишь лет через 20-30", - объяснил Тамаш. Последний раз такое случалось в конце 80-начале 90-х, тогда ситуацией воспользовался целый ряд восточноевропейских стран, в итоге вступивших в ЕС. Для Беларуси два года назад эта форточка была полуоткрыта, а сейчас она уже закрылась, констатировал профессор.

Геополитический выбор

Между тем белорусы в большинстве своем так окончательно и не определились с выбором геополитической ориентации, заявил политолог Юрий Дракохруст на заседании рабочей группы, посвященной международным отношениям. По его словам, доминирующим трендом тут является "неподвижность": за последние 12 лет доля сторонников интеграции с Россией и ЕС несколько раз увеличивалась и уменьшалась, но в итоге возвращалась к прежним отметкам.

Как показывают данные соцопросов НИСЭПИ, около 40 процентов белорусских граждан до сих пор уверены, что можно объединяться одновременно и с Россией, и Евросоюзом. Однако на вопрос "Кто вам ближе - европейцы или русские?" первый вариант ответа выбрали 20 процентов респондентов, а второй - 80, сообщил политолог.

Амбивалентность общественного сознания в данном случае проявляется в том, что, как выразился Дракохруст, "для белорусских западников Россия - хорошая и близкая страна, но нам в другую сторону", а для "белороссов они - россияне - это мы, и мы им указываем, что и как правильно". И официальный Минск будет проводить эту политику до тех пор, пока сохраняется такая геополитическая амбивалентность, прогнозирует эксперт.

Роль "Восточного партнерства"

Устранить последнюю, вероятно, помогла бы программа Евросоюза "Восточное партнерство". В последнее время ее критикуют, некоторые эксперты даже заговорили о смерти этого проекта. Аналитик Белорусского института стратегических исследований (BISS) Денис Мельянцов не согласен с критиками. По его мнению, хотя "Восточное партнерство" и не предоставило Минску достаточно стимулов для демократических преобразований, проект ценен тем, что остается инструментом политики лавирования Беларуси между ЕС и Россией.

Когда стало ясно, что диалог с властями в Минске не получается, Брюссель пошел на имитацию углубления сотрудничества с Беларусью, предложив программу "Диалог для модернизации". Мельянцов сравнил ее с "дополнительными занятиями для плохого ученика". Но, поскольку официальный Минск был исключен из числа участников этой программы, неясно, кто и как будет проводить реформы, проекты которых готовят в рамках "Диалога для модернизации" независимые белорусские эксперты и их европейские коллеги.

Тем более что сейчас Россия хоть и медленно, но идет в сторону Европы, а Беларусь - не без помощи и денег России - движется в противоположную сторону, отметила эксперт Страсбургского института политических исследований Анна Задора. Процесс размораживания отношений Минска и Брюсселя будет долгим, предупредила она. Но, чтобы вернуть их на уровень, который был до выборов президента Беларуси в декабре 2010 года, Минску достаточно освободить всех политзаключенных, считает Денис Мельянцов.

Во второй день работы конгресса самой интересной обещает стать дискуссия "Модернизация с Запада и Востока - есть ли у Беларуси выбор".