Парламентский контроль за работой спецслужб ФРГ может стать жестче
19 июня 2008 г.
Усиления парламентского контроля за деятельностью спецслужб ФРГ добиваются депутаты всех фракций бундестага, отреагировав тем самым на инициативу Германского института по правам человека.
Поводом для беспокойств правозащитников и парламентариев послужили похищения сотрудниками спецлужб США граждан Германии Халеда аль-Масри (Khaled el Masri), Мохаммеда Хайдара Заммара (Mohammed Haydar Zammar) и имеющего вид на жительство в ФРГ турка Мурата Курназа. Всех троих заподозрили в причастности к террористическим организациям, хотя доказательства вины кого-либо из них так и не были предъявлены.
Правозащитник ставит вопросы
Истории с незаконным задержанием гражданина ФРГ ливанского происхождения Халеда аль-Масри, немца сирийских кровей Мохаммеда Хайдара Заммара и "бременского турка" Мурата Курназа по-прежнему будоражат немецкую общественность. Аль-Масри был тайно вывезен агентами американских разведслужб в Афганистан, Курназ несколько лет провeл в печально известном лагере на военной базе США Гуантанамо, а Заммар до сих пор находится в одной из сирийских тюрем. Адвокаты всех троих утверждают, что на допросах их подопечных пытали, причeм с ведома сотрудников спецслужб Германии.
Хотя, как считает эксперт Германского института по правам человека Фрауке Зайденстикер (Frauke Seidensticker), уже сам факт похищения кого бы то ни было из них - это грубейшее нарушение элементарных прав человека. "Вопрос в том, почему это произошло? - недоумевает эксперт. - И почему парламентский орган, контролирующий спецслужбы ФРГ, просто ошарашен некоторыми из этих событий?".
За реформу контрольного парламентского органа
Именно бундестагу поручено контролировать работу немецких спецслужб и следить за тем, чтобы они, борясь против терроризма, соблюдали законы Германии. В свою очередь правительство страны обязано обстоятельно информировать соответствующий парламентский контрольный орган - в него входят девять человек - о деятельности сотрудников спецслужб. Но в случаях с аль-Масри, Заммаром и Курназом депутаты подробных сведений не получали, а потому не могли своевременно вмешаться в происходящее.
К тому же, как сетует сотрудник Германского института по правам человека Вольфганг Хайнц (Wolfgang Heinz), состав контрольного комитета бундестага оставляет желать лучшего, да и его члены, хотя имеют доступ к рабочим документам спецслужб, не вправе делать ни копии, ни даже выписки. "Сам по себе депутат, без заместителя, без возможности копировать протоколы и делать выписки, просто беспомощен", - считает Хайнц.
Сейчас Германский институт по правам человека требует реформировать контрольный парламентский орган, в частности, создать рабочую группу, члены которой отсматривали бы для контролeров документацию спецслужб. В поддержку реформы высказались все фракции бундестага. Текст соответствующего законопроекта пока согласовывают партийные эксперты.
Представители Свободной демократической партии Германии (СвДП) настаивают, к примеру, на том, чтобы ввести для чиновников уголовную ответственность за ложные показания о деятельности спецслужб, данные под присягой. Вольфганг Хайнц надеется, что добиться ощутимых перемен в работе контролeров удастся ещe в нынешнем, 2008 году.
Его коллега Фрауке Зайденстикер подчeркивает, что из-за высокого приоритета безопасности возникает впечатление, что вопрос соблюдения прав человека отодвинут на второй план. "Но разве мы можем чувствовать себя безопасно и комфортно, если признавать за всеми гражданами, включая и тех, кто причастен к терактам, лишь минимум их человеческого достоинства?" - задается вопросом эксперт.
Сергей Вильгельм