Осенняя сессия ООН. Главный вопрос: глобальная стабильность
16 сентября 2003 г.В Нью-Йорке во вторник открывается ежегодная осенняя сессия ООН.
Нынешняя сессия ООН самая представительная за всю более чем полувековую историю этой организации. В Нью-Йорк съезжаются делегации от 191 страны, а на сессии ожидаются выступления глав правительств, президентов, премьер-министров и монархов примерно восьмидесяти держав. На повестке дня – поддержание мира во всём мире. Стоит напомнить, что ООН была создана в 1945 году по инициативе держав-победительниц во Второй мировой войне и основной задачей организации всегда считалось поддержание мира. В этом году темой номер один на общей дискуссии, как ожидается, будет проблема Ближнего Востока, прежде всего Ирака и арабо-израильского конфликта. Однако, выступая накануне открытия нынешней, 58-й сессии, Генеральный секретарь ООН Кофи Аннан предостерёг делегатов от излишнего многословия, ибо организации, по его мнению, угрожает опасность превратиться в дискуссионный клуб, который занимается в основном разглагольствованием.
Тем не менее, именно разговоры являются главным занятием на Генеральной Ассамблеи, ибо резолюции высокого собрания, выражающие мнение большинства мирового сообщества, не обязательны для выполнения. Единственный орган ООН, решения которого обладают реальной силой – это Совет Безопасности. Его называют Советом директоров, по аналогии с крупными корпорациями. Совет Безопасности может отправлять миротворческие войска в районы конфликтов и накладывать экономические и прочие санкции на страны, нарушающие устав ООН и международные законы. Вот почему Соединённые Штаты так настойчиво добиваются принятия новой резолюции Совета Безопасности по Ираку. Вашингтон заинтересован в увеличении международного контингента войск в Ираке с миротворческой целью, но многие страны выставляют условием подобного шага одобрение его Советом Безопасности.
Кофи Аннан призывает к реформам
Ещё одной важной темой общей дискуссии на Генеральной Ассамблее будут вопросы реформы ООН, к которым призывает Генеральный секретарь. По мнению Кофи Аннана, в преобразовании нуждается весь аппарат ООН, в том числе и Совет Безопасности. Он остаётся неизменным с самого своего основания. В него входят пять великих держав, обладающих правом вето – Соединённые Штаты, Великобритания, Россия, Франция и Китай, а также десять стран с двухгодичным членством. Аннан предлагает расширить состав обеих групп, дабы, по его словам, сделать Совет Безопасности более представительным. Генеральная Ассамблея может рекомендовать это расширение.
Слово - Сент-Люсии
Любопытно, что председателем нынешней сессии Генеральной Ассамблеи избран Джулиан Хунте, министр иностранных дел Сент-Люсии, крохотного острова Карибского бассейна, являющегося популярным курортом Западного полушария. Площадь острова 619 квадратных километров, население 163 тысячи человек. Тем не менее, Сент-Люсия – парламентская демократия, член Британского содружества наций. Хунте заявил по поводу открытия сессии Генеральной Ассамблеи, что внимание следует сосредоточить на выполнении решений, принятых на всевозможных саммитах и конференциях о помощи развивающимся странам. Он в частности, сказал: "Если мы не обратимся к самым животрепещущим вопросам, таким как бедность, СПИД, защита окружающей среды, если мы вновь ограничимся словами, а не делами, то глобальная стабильность останется желанным, но недостижимым идеалом".
Юрий Дулерайн, НЕМЕЦКАЯ ВОЛНА (Нью-Йорк)