Опасаются ли в НАТО гонки ядерных вооружений США и России?
14 февраля 2018 г.
В ходе встречи министров обороны НАТО, проходившей 14-15 февраля в Брюсселе, состоялось и заседание Группы ядерного планирования альянса. По словам его генсека Йенса Столтенберга, на ней речь шла о том, как "сохранить ядерные силы НАТО надежными, безопасными и эффективными". Группе было что обсудить, ведь в начале февраля Минобороны США опубликовало "Обзор ядерной политики", в котором сформулирована новая ядерная доктрина Соединенных Штатов.
Разная реакция Берлина и Парижа
Министр иностранных дел Германии Зигмар Габриэль (Sigmar Gabriel) весьма критически отреагировал на документ. По его словам, планы совершенствования ядерного арсенала подают ошибочные сигналы и содержат опасность новой гонки вооружений. Министр считает, что такая гонка представляет особую опасность для Европы. "Потому именно мы, европейцы, должны дать начало новым инициативам по контролю над вооружениями и разоружению", - призвал Габриэль.
Практически сразу после этого правительство Франции обнародовало свои планы, предусматривающие значительное увеличение расходов на оборону, в числе и на модернизацию ядерного арсенала страны. Более того, глава МИД Франции Жан-Ив Ле Дриан прокомментировал "Обзор ядерной политики" совсем иначе, сделав акцент на угрозу, которую, по его мнению, несет с собой обладание ядерным оружием новыми странами, в частности КНДР.
"Мы находимся в очень нестабильной ситуации в мире, где существует ядерная угроза, где режим нераспространения под угрозой, и потому мы можем понять намерения американской стороны усилить их военную стратегию", - цитирует пресс-служба представительства Франции при ЕС в ответ на запрос DW заявление Ле Дриана.
Директор брюссельского института Egmont Свен Бископ в интервью DW отметил, что в Европе никто не хочет обострения ядерного соперничества между США и Россией. Но для того, чтоб указать Вашингтону на это, Европе нужно "стать серьезным игроком в сфере обороны".
А вот директор шведского института SIPRI Дэн Смит не ожидает такого рода отклика в Европе: "Жесткость реакции России на "Обзор ядерной политики" уменьшает свободу маневра европейских стран-членов НАТО как-то реагировать (на этот документ. - Ред.). Потому что если они критически отзовутся, то это будут интерпретировано не как дружественная критика".
Не только ядерное сдерживание
Стратегические ядерные силы США состоят из так называемой триады. В нее входят межконтинентальные баллистические ракеты (МБР) наземного базирования, баллистические ракет подводных лодок (БРПЛ) и стратегические бомбардировщики. У европейских союзников по НАТО все проще. В ядерном арсенале Великобритании лишь четыре атомных подводные лодки типа "Вэнгард", способные нести ядерное оружие. А у Франции помимо также четырех атомных подлодок есть еще и самолеты, оснащенные ракетами с ядерными боеголовками.
Дэн Смит поясняет, что британские и французские ядерные силы служат обычным инструментом сдерживания. "Если происходит атака с использованием ядерного оружия, они могут нанести удар в ответ. Аргумент в том, что, следовательно, ядерной атаки не будет", - говорит эксперт. У США подход отличается тем, что кроме ядерного сдерживания их доктрина допускает и "возможность ведения ядерной войны". По словам Смита, новая стратегия Вашингтона "дает понять, что ядерное оружие может быть использовано в ответ на атаку другого типа, не только ядерную". У России подход такой же, как и у США, продолжает Смит. При этом он считает, что хотя и Париж, и Лондон модернизируют свои силы, свою стратегию они не изменят.
США проводили консультации с союзниками
Постпред США при НАТО Кэй Бэйли Хатчисон заявила перед заседанием министров обороны стран-членов альянса, что из ее коллег "никто не высказывал обеспокоенность" содержанием "Обзора ядерной политики". По ее словам, и Госдепартамент, и Минбороны США проводили консультации с другими государствами НАТО еще на этапе разработки новой стратегии. Хатчисон заверила, что этот документ соответствует стандартам Договора между РФ и США о мерах по дальнейшему сокращению и ограничению стратегических наступательных вооружений (СНВ-3).
Один из чиновников НАТО подтвердил DW, что Вашингтон консультировался с союзниками в процессе подготовки обзора. "Все союзники (по НАТО. - Ред.) согласились на саммите в Варшаве (в 2016 году. - Ред.), что пока ядерное оружие существует, НАТО будет оставаться ядерным альянсом", - отметил собеседник. И добавил, что стратегические силы, в особенности американские, "являются высшей гарантией безопасности союзников".
Роль России в американской стратегии
В новой стратегии США говорится, что причина ее принятия - действия РФ и Китая: "Они добавили новые типы ядерных возможностей в свои арсеналы, увеличили видимость ядерных сил в своих стратегиях и планах, а также вовлечены во все более агрессивное поведение". Отдельно уделяется внимание ядерному оружию малой мощности и развитию его в РФ: "Последние российские заявления ... выглядят так, что они понижают порог для использования Москвой ядерного оружия первой". В ответ Вашингтон хочет развивать свое тактическое ядерное оружие.
В свою очередь Зигмар Габриэль обратил внимание на развитие ядерных программ в Азии. По его мнению, многое указывает и на то, что Россия вооружается - это касается как обычных, так и ядерных вооружений. Решение правительства США касательно нового тактического ядерного оружия показывает, что спираль новой гонки атомных вооружений уже запущена, посетовал Габриэль. Эксперт Atlantic Council Элизабет Броу также предостерегает, что хотя Вашингтон и говорит, что действует лишь в ответ, но остается непонятным, "кто тогда нажмет на тормоза в этой эскалации".
А вот Дэн Смит констатирует, что не только США или Франция, но и Великобритания, и РФ, и Китай, - "все ядерные державы так или иначе модернизируют и усиливают свои арсеналы". При этом Смит полагает, что пока нельзя говорить о начале новой гонки ядерных вооружений: "Я думаю, на данном этапе это преждевременно. Но точно есть некоторые негативные сигналы". Эксперт напоминает, что количество ядерных боеголовок в мире сейчас составляет лишь 20 процентов от того, что было на момент окончания холодной войны. "Так что если и будет новая эра гонки вооружений, она начнется на куда более скромном количественном уровне. Хотя, конечно, на намного более развитом технологическом", - заключил Дэн Смит.
Смотрите также: