Олимпийские игры в Сочи: контроль еще не гарантия безопасности

Мнения по поводу обеспечения безопасности спортсменов и гостей зимней Олимпиады в Сочи разделились еще до начала Игр. В то время как глава Оргкомитета Сочи-2014 Дмитрий Чернышенко заверял, что это будет "самая безопасная Олимпиада в истории", некоторые наблюдатели высказывали прямо противоположную точку зрения.

Так, газета Süddeutsche Zeitung за день до начала Олимпиады, 6 февраля, процитировала бывшего замдиректора Центрального разведывательного управления (ЦРУ) США Майкла Морелла, который охарактеризовал соревнования в Сочи как "самые опасные Олимпийские игры, которые я могу припомнить". Для обеспечения безопасности во время соревнований, которые завершаются в воскресенье, 23 февраля, власти приняли беспрецедентные меры. Однако характер этих мер не вполне соответствовал основной угрозе на Олимпиаде - возможности диверсии со стороны террористов, считают опрошенные DW аналитики.

Олимпийские игры рядом с очагом нестабильности

Правительство России решило провести Олимпиаду в непосредственной близости от Северного Кавказа - главного очага нестабильности в России, рассуждает Екатерина Сокирянская, глава российского представительства международной организации International Crisis Group. Поэтому, по ее словам, властям пришлось принимать повышенные меры безопасности.

Олимпийским играм в Сочи предшествовали два теракта в Волгограде, в результате которых погибли десятки человек, а также неоднократные угрозы радикальных исламистов сорвать спортивный праздник. В свете этих событий принятые властями меры были соразмерны характеру опасности, подчеркивает Сокирянская. Правда, она оговаривается, что в полной мере судить об их эффективности можно будет только после завершения Игр.

Для обеспечения безопасности в Сочи было задействовано, по официальным данным, по меньшей мере 60 тысяч сотрудников МВД, МЧС и военнослужащих, не считая сотрудников спецслужб, о количестве которых официально не сообщалось. Кроме того, в городе и окрестностях было размещено огромное количество военной техники, включая корабли, катера, системы ПВО и беспилотники.

Два лица сочинской Олимпиады

Непосредственно перед началом Олимпиады критики предполагали, что присутствие такого количества силовиков и боевой техники может создать у гостей ощущение, что Игры проходят за колючей проволокой. Однако некоторые болельщики, побывавшие на соревнованиях, рассказали DW, что усиленный контроль не доставлял им никакого беспокойства.

Власти применили в Сочи двойной подход, объясняет главный редактор интернет-издания Agentura.Ru Андрей Солдатов. По его словам, для обычных болельщиков и гостей Олимпиады усиленные меры контроля были не заметны и не портили атмосферу праздника: "Было сделано все, чтобы общие меры безопасности не привлекали к себе внимание и чтобы никаких ассоциаций с находящимся рядом Северным Кавказом не возникало".

Совершенно иные меры применялись для подавления возможных протестных акций во время Игр. Приехавшие в Сочи активисты оказались под пристальным вниманием спецслужб, сопровождавших их по всему городу и находивших различные поводы для задержания, подчеркнул Солдатов в беседе с DW.

Он, в частности, напомнил о задержании 18 февраля участниц группы Pussy Riot Марии Алехиной и Надежды Толоконниковой, которых заподозрили в краже в сочинской гостинице. "Эти два подхода рассчитаны на разные аудитории. Зрителям показывали одну картинку, а для людей, которые хотели что-то продемонстрировать на Играх, или для журналистов, которые хотели эти протесты освещать, ситуация выглядела совершенно другой", - резюмировал Солдатов.

Безопасность или иллюзия?

По-видимому, власти использовали усиленные меры безопасности в качестве предлога, чтобы "установить систему беспрецедентной слежки за гражданами, прибывшими в Сочи", говорит Екатерина Сокирянская. С этой точкой зрения согласен и Солдатов. Он также подчеркнул, что в свете последних терактов и по причине низкой политической культуры многие россияне готовы очень легко расстаться с неприкосновенностью своей частной жизни в обмен на иллюзию безопасности.

По разным подсчетам, количество установленных в городе камер наблюдения доходит до 11 тысяч. Однако усиленный контроль еще не означает эффективного обеспечения безопасности, указывает Солдатов. В целом масштаб принятых в Сочи мер не всегда был адекватен характеру основной угрозы - террористам-смертникам с самодельными взрывными устройствами, считает Сокирянская.

"Вопрос в том, насколько системы ПВО и военные корабли могут эффективно противостоять именно этой угрозе, - отмечает она. - Характер угроз требует несколько другой реакции, необходимы в первую очередь профилактика и оперативно-розыскная работа".

Главные оценки еще впереди

Очевидно, что средства обеспечения безопасности в Сочи использовались с избытком, однако усиленные меры предосторожности вполне оправданы, полагает директор Московского Центра Карнеги Дмитрий Тренин. Этого, по его выражению, требует международный характер мероприятия - необходимо "избежать любых возможных стечений обстоятельств, любых случайностей".

При этом он подчеркнул, что на сегодняшний день невозможно точно определить степень угрозы участникам Олимпийских игр. Поэтому сопоставить масштаб мероприятий со степенью опасности удастся только, "если мы когда-нибудь сможем точно установить, какой был реальный уровень угрозы со стороны террористов в 2014 году", резюмировал Тренин.