Нико Ланге: Украина должна доказать свою приверженность общеевропейским идеалам
23 февраля 2011 г.Внешнюю политику Киева и перспективы европейской интеграции Украины в обстановке новых политических реалий прокомментировал в интервью Deutsche Welle Нико Ланге (Nico Lange), руководитель киевского представительства немецкого фонда имени Конрада Аденауэра.
Deutsche Welle: Господин Ланге, главным девизом внешней политики Партии регионов и администрации президента Януковича является "прагматизм". Можно ли сегодня, спустя год пребывания новой команды у власти, назвать ее внешнеполитический курс успешным?
Нико Ланге: Прагматизм администрации президента Януковича во внешней политике выражается, прежде всего, в поиске точек соприкосновения и возможности сотрудничества со всеми игроками на международной арене - вне зависимости от того, демократические это страны или нет.
Похоже, что главная идея политики Януковича заключается в том, чтобы везде, где только можно, прозондировать почву и извлечь какую-либо пользу для Украины. Но, по моему убеждению, политика не может быть прагматичной, если одновременно с этим она не руководствуется долгосрочным и целостным видением реалий. На данный момент мне не понятно, как, по мнению нынешней власти, выглядит будущее Украины.
- Но Янукович не раз заявлял, что его долгосрочной целью является партнерство Украины в Европейском Союзе.
- Действительно, это неоднократно подчеркивали и Янукович, и другие. Однако вопрос в том, насколько развитие внутриполитической ситуации на Украине соответствует этой цели с точки зрения Евросоюза. Украинская сторона считает европейскую интеграцию внешней политикой. Однако, на мой взгляд, этой цели можно достичь, путем приведения внутриполитической ситуации в соответствие с общеевропейскими стандартами, а не с помощью международных переговоров.
В данном случае у Украины есть проблемы. Только в нынешнем году свою обеспокоенность внутриполитической обстановкой на Украине высказывали и правительство Германии, и власти США, и еврокомиссар Штефан Фюле, и председатель Европарламента Ежи Бузек. Так что ситуация в стране не благоприятствует достижению долгосрочных целей, объявленных Януковичем.
- Год назад Брюссель и Берлин приветствовали "возвращение политической стабильности на Украине". Та ли это стабильность, которая необходима для сотрудничества взаимоотношений с ЕС?
- Официальные представители ЕС и немецкие правительственные чиновники занимают сегодня по этому вопросу двойственную позицию. С одной стороны, хорошо, что на Украине возобновлена политическая дееспособность. Продвигаются некоторые технические моменты сотрудничества, которые долгое время были заблокированы. Но, с другой стороны, в таких сферах как демократия и верховенство закона по-прежнему немало проблем. Украинскую политическую систему отличает стремление к централизации и полному контролю. Это не имеет ничего общего с европейскими политическими принципами.
Кроме того, в Европейском Союзе многие с обеспокоенностью наблюдают за общественными процессами на Украине. Речь, прежде всего, идет о том, что в многоконфессиональном государстве представителям одной из религий оказывается мощная политическая поддержка. Власти не предпринимают никаких попыток добиться в процессе открытого диалога интеграции различных видений национальной идентичности и истории. По мнению многих европейских наблюдателей, подобная политика в долгосрочной перспективе не содействует стабильности, а, напротив, ведет к дальнейшей поляризации и конфронтации в обществе.
- Европейским политическим принципам противоречит и ситуация в соседней Беларуси. Все европейские партнеры Украины уже осудили новый виток репрессий в Минске. Однако Киев демонстративно дистанцировался от этой позиции - премьер-министр Украины Николай Азаров в Братиславе даже отказался подписывать заявление Вышеградской четверки, под которым поставили свои подписи канцлеры Германии и Австрии. Можно ли сказать, что Украина покидает внешнеполитическую орбиту ЕС?
- У Германии есть огромные экономические интересы в Китае, однако это не мешает канцлеру ФРГ Ангеле Меркель принимать Далай-ламу. Берлин очень заинтересован в развитии экономического сотрудничества с Россией, однако это не мешает Меркель встречаться с представителями оппозиции и неправительственных организаций, а также напоминать президенту Медведеву о правах человека или, к примеру, о необходимости расследования убийства Анны Политковской. Германия служит хорошим примером того, что можно блюсти экономические интересы, не принося им в жертву демократические убеждения. Европейские партнеры не понимают, как можно официально заявлять о стремлении к европейской интеграции и при этом молчать, когда речь идет о защите демократических принципов в соседней Беларуси.
- Какие успехи в сфере сотрудничества между Украиной и ЕС, достигнутые за последний год, вам хотелось бы выделить?
- Прежде всего, я бы отметил совместную работу с министерством иностранных дел Украины в области визовой политики. Существенным достижением украинского МИДа является подписание на саммите Украина-Евросоюз "дорожной карты" - плана действий для перехода к безвизовому режиму с ЕС. Глядя в будущее, я еще раз хотел бы подчеркнуть: по моему мнению, действительно успешное развитие взаимоотношений с Европейским Союзом в какой-либо сфере возможно лишь на основе совместных ценностей. Именно эту проблему сейчас необходимо решать украинским властям, если речь идет о партнерстве с ЕС. И Украина должна доказать свою приверженность общеевропейским идеалам.
Беседовал Евгений Тейзе
Редактор: Глеб Гаврик