Немецкий эксперт: Запад не отреагировал на призывы Отунбаевой
17 марта 2011 г.В Брюсселе на текущей неделе прошли консультации с участием представителей США, Евросоюза, НАТО и ведущих международных экспертных институтов. Цель консультаций - согласовать политику между США и ЕС в некоторых кризисных регионах, в том числе и в Центральной Азии. В консультациях, в частности, приняла участие Мадлен Олбрайт, которая в свое время возглавляла Госдепартамент США, а сейчас руководит Национальным демократическим институтом США. В фокусе внимания оказались проблемы стабильности и угроза исламского экстремизма.
Во встрече участвовал и немецкий специалист по Центральной Азии, руководитель организации Eurasian Transition Group (ETG) Михаэль Лаубш (Michael Laubsch). Ему из первоисточников удалось узнать о деталях мартовских переговоров в Брюсселе и в Вашингтоне киргизского президента Розы Отунбаевой и о реакции на Западе на ее предложения теснее сотрудничать с республикой.
Deutsche Welle: Как западные политики оценивают недавние визиты в Евросоюз и США Розы Отунбаевой, которая, судя по сообщениям СМИ, настойчиво приглашала Запад к более тесному сотрудничеству с Бишкеком?
Michael Laubsch: Я думаю, Бишкек, особенно президентская администрация, предпринял попытку обозначить новую линию во внешней политике. Здесь уместна аналогия с так называемой многовекторной политикой Казахстана. Роза Отунбаева старается, с одной стороны, сохранить тесную кооперацию с Россией, а с другой стороны, плотнее связать свою политику с ЕС и США. Но в брюссельских кулуарах смотрят на эту попытку с определенным скепсисом.
Роль Бишкека во внешней политике Евросоюза нельзя сравнить с той позицией, которую в течение последнего времени здесь обрела, например, Астана. В Брюсселе считают, что в Киргизии отсутствует стабильная политическая система, поэтому нынешняя инициатива может послужить не стабилизации, а, напротив, дополнительному расслоению киргизской властной элиты - условно говоря, на сторонников России, сторонников США, сторонников ЕС. Среди западных специалистов имеется понимание того, что многовекторность хороша тогда, когда в ее основе стабильная политическая система.
Наконец, при всем уважении к Розе Отунбаевой в Брюсселе за закрытыми дверями говорится о том, что ее собственное политическое будущее туманно, поскольку в предстоящих президентских выборах она участия не примет, и ее позиции не выглядят очень крепкими. Можно отметить и другие опасения Брюсселя, что, учитывая очевидно прозападную позицию Отунбаевой, те, кто придет ей на смену, наоборот займут антизападную позицию.
- А какую роль играл на переговорах экономический фактор?
- Естественно, в Брюсселе во время визита президента Киргизии говорилось об инвестициях в республику и об инвестиционном климате там. Насколько мне известно, ряд депутатов Европарламента во время визита в Брюссель Отунбаевой постарались донести до делегации из Бишкека свой скепсис по отношению к финансовой системе и безопасности для западного бизнеса в республике. Речь шла о банковской системе и о готовности правительства Киргизии реально провести ее либерализацию, а также обеспечить гарантии западным предпринимателям, что их не постигнет та участь, которая многих постигла при Бакиевых. Тогда контроль над финансовой и банковской сферой со стороны определенных групп в элите не давал западным предпринимателям осуществлять свою деятельность свободно. Президент Киргизии уехала из Брюсселя с пожеланием от членов Европарламента позаботиться о создании более прочной законодательной базы для банков и вообще для западных инвестиций. В Брюсселе главную опасность для стабильности в Киргизии видят в слабости экономики и социальной сферы, в высокой степени инфляции.
- Удалось ли Розе Отунбаевой убедить Запад пойти навстречу Киргизии?
- Насколько я понял по итогам моих встреч в Брюсселе, военные НАТО и США еще не сформировали окончательного мнения по вопросу дислокации антитеррористического формирования на юге Киргизии, а также по предложению Розы Отунбаевой активно участвовать в охране границы Киргизии. Но в целом имеется значительный скепсис, вызванный сильным давлением Кремля на Бишкек. Кроме того, есть опасение, что многовекторность Бишкека в сфере обеспечения безопасности на деле окажется политикой маятника, раскачивающегося то в одну, то в другую сторону между Россией и НАТО. Такой маятник, на деле мало принесший Западу, мы видим на примере всей внешнеполитической линии Туркмении.
Кроме того, в кулуарах эксперты выражали свое неудовлетворение тем, как президент Киргизии объяснила тот факт, что правительство республики в июне 2010 года не сумело справиться с беспорядками на юге. Роза Отунбаева сослалась на то, что силам правопорядка не хватило резиновых пуль. В целом же я думаю, что визиты президента Киргизии в ЕС и США для политиков Запада, формирующих линию отношений с регионом, - это лишь небольшой эпизод, особенно если принять во внимание волнения в Северной Африке и катастрофу в Японии. Это, конечно, сильно снижает внимание к Киргизии в Брюсселе и в Вашингтоне.
Беседовал Виталий Волков
Редактор: Михаил Бушуев