Немецкие эксперты: Парламентская форма правления не поможет Киргизии решить всех проблем
28 июня 2010 г.В полуразрушенном в ходе беспорядков Оше с тысячами вернувшихся в свои сожженные дома беженцев, ситуация постепенно нормализуется, рассказывает Сандра Буллинг (Sandra Bulling), сотрудница международной гуманитарной организации CARE. "Можно видеть людей на улицах, играющих детей. Снова открыты базары. И все же в городе не так оживленно", - говорит она. Даже во время проведения референдума 27 июня на улицах Оша были видны лишь редкие прохожие. Сандра Буллинг объясняет это тем, что сейчас жителям юга, пережившим кровавые события, гораздо важнее решение их социально-бытовых проблем, нежели политические вопросы. По данным ООН, из 100 тысяч человек, бежавших в Узбекистан, 70 тысяч вернулись обратно. "Проблема том, что им некуда возращаться. Их дома сожжены и разрушены. Многие останавливаются у своих знакомых или родственников. В одном доме могут одновременно находиться до 40 человек. Конечно, же в таких условиях им не хватает еды, нарушаются санитарно-гигиенические нормы", - говорит она.
Южане тоже голосовали
Несмотря на все еще царящий в городе хаос многие жители Оша в воскресенье принимали участие в референдуме, посвященном новому проекту конституции. "Я сегодня ехала с водителем, узбеком по национальности, - он рассказал, что тоже ходил голосовать, хотя потерял свои документы во время прошедших беспорядков", - рассказывает Сандра Буллинг. Наблюдатели согласны с официальной оценкой явки избирателей на уровне 70 процентов.
Киргизия готова отказаться от президентской формы правления
Как отмечает сотрудник немецкого Фонда имени Фридриха Наумана Даниэль Каддик (Daniel Kaddik), почти 90 процентов пришедших на референдум высказались за новый проект конституции, которая предполагает переход от президентской формы правления к парламентской. "Это знак того, что киргизский народ согласен принять новую политическую систему и готов поддерживать демократические процессы", - говорит Даниэль Каддик. По его мнению, Киргизия выбрала одну из форм западной демократии и переход к парламентской форме правления сведет к минимуму возможность неограниченной единоличной власти в стране. "Та форма демократии, которую выбрали в Киргизии, будет препятствовать тому, чтобы такие люди, как Бакиев, находились у власти, чтобы власть была сконцентрирована в руках группы лиц, объединенных по региональному признаку, чтобы ни один клан не мог в будущем долгое время управлять страной", - говорит эксперт. По его мнению, несмотря на нынешнюю плохую экономическую ситуацию, страна будет развиваться благодаря международной финансовой помощи. "Переход к новой политической системе, которая гарантирует большую правовую безопасность, дает международному сообществу сигнал, что в Киргизию можно вкладывать инвестиции", - считает эксперт.
Для стабилизации ситуации Киргизии необходима международная помощь
Другой немецкий эксперт по Центральной Азии Беате Эшмент (Beate Eschment) оценивает ситуацию в Киргизии более пессимистично. "Много разговоров о том, что Киргизия станет демократическим государством. Но если посмотреть, то и прежние конституции были очень либеральными. Однако в отличие от других наблюдателей я считаю, что Киргизия никогда и не была демократическим государством, ни в начале 90-х, ни позже". Сама конституция не столько важна, - сама действительность, по словам немецкого эксперта, должна быть демократической.
По мнению Беатэ Эшмент, сейчас самые важные задачи – стабилизация ситуации в стране и примирение киргизов и узбеков. Но временное правительство Киргизии пока самостоятельно справляется с этими задачами плохо. "Международная помощь, если речь идет о гуманитарной и финансовой помощи, крайне необходима. Без нее ничего не получится. Не касаясь проблематики ввода миротворцев из какой-то одной международной структуры, я скажу, что в целом ввод неких третьих миротворческих сил был бы очень важным для стабилизации ситуации", - говорит эксперт.
Беатэ Эшмент считает, что в нынешних условиях довольно рискованно проводить в Киргизии парламентские выборы, которые должны состояться в сентябре этого года. "Потому что даже сейчас, когда на юге страна оказалась втянутой в кровопролитие, многие члены временного правительства интересовались исключительно своей судьбой и перспективами своих отдельных партий, а не судьбой всей страны. И чем ближе выборы, тем хуже. Так что я опасаюсь за стабильность страны", - говорит Беатэ Эшмент.
Автор: Наталья Позднякова
Редактор: Михаил Бушуев