НАТО и Россия поспорили в Берлине о ЕвроПРО
28 ноября 2012 г.
В немецкой столице 27-28 ноября проходит 11-я международная конференция по безопасности (Berlin Security Conference). Эта встреча - своего рода "младшая сестра" мюнхенской конференции по безопасности. Участников в Берлине меньше, а их уровень ниже: заместители профильных министров, руководители департаментов, управлений и отделов, ведущие эксперты.
Среди тем, которые обсуждают в Берлине, - информационная и кибербезопасность, военные IT-технологии, международное сотрудничество в производстве вооружений и военной техники, новые возможности беспилотников, воздействие долгового кризиса в еврозоне на предприятия военно-промышленного комплекса, положение на Ближнем Востоке и в Афганистане. Но самое большое внимание на конференции оказалось приковано к отношениям России и НАТО.
Обмен любезностями
Вначале участники форума обменивались традиционными любезностями, зачитывали заранее подготовленные, тщательно отредактированные тексты рефератов и старались обходить острые углы. Политический директор министерства иностранных дел ФРГ Ханс-Дитер Лукас (Hans-Dieter Lucas), например, рассказывал о поступательном развитии отношений России со странами НАТО, о работе Совета Россия - НАТО, который, как отметил Лукас, хорошо зарекомендовал себя не только в "хорошую погоду".
Примером успешного сотрудничества Ханс-Дитер Лукас назвал взаимодействие в Афганистане, совместное обучение афганских военнослужащих, взаимодействие при ремонте подбитых талибами вертолетов. Кроме того, он поблагодарил Россию за предоставление транспортного коридора на ее территории.
Правда, Лукас признал, что в вопросе о европейской ПРО между Москвой и НАТО все еще есть некоторое недопонимание, но напомнил, что на саммите НАТО в Чикаго были подтверждены желание альянса сотрудничать в этой сфере с Россией, готовность создавать совместные центры ПРО, развивать "режим прозрачности".
ПРО - не угроза для России?
О важности защиты европейского населения от потенциальной ракетной угрозы с юга говорили и другие участники пленарного заседания в ходе панельной дискуссии "Россия и Европа - совместная ответственность за стабильность на континенте". При этом все призывали Россию не рассматривать европейскую ПРО как угрозу для нее.
"У нас в НАТО нет ни политического интереса, ни намерений, ни военных планов, ни технических возможностей, которые были бы направлены на подрыв российского стратегического потенциала", - убеждал российских коллег постоянный представитель Чехии в НАТО Иржи Седиви.
"Система европейской ПРО, - вторил ему немецкий генерал-лейтенант в отставке, президент общества имени Клаузевица Клаус Ольсхаузен (Klaus Olshausen), - ни технологически, ни политически не призвана ограничить способность России нанести ответный удар".
Не стал обострять дискуссию и руководитель европейского департамента министерства иностранных дел РФ Иван Солтановский. Он предпочел говорить о диалоге между Россией и НАТО по вопросу о ПРО в "позитивном ключе", рассуждал о достоинствах принципа неделимой безопасности, а закончил выступление цитатой из Бисмарка, который, отвечая на вопрос, в чем секрет успешной внешней политики, порекомендовал иметь хорошие отношения с Россией.
Москва требует гарантий
После обеденного перерыва проблему ЕвроПРО и потенциальное участие России в ней продолжили обсуждать в одной из рабочих групп конференции. Евгений Ильин из Минобороны РФ привел конкретные тактико-технические характеристики европейской ПРО, договоренность по которым, по его мнению, могла бы стать гарантией ненаправленности этой системы против российских сил стратегического сдерживания.
Это, например, максимальная скорость противоракет в 4 километра в секунду, что практически исключает перехват ими российского баллистического оружия, удаление комплексов ПВО от российских границ на 500 километров, неразмещение кораблей с системами противоракетной обороны на борту в акваториях Балтийского, Баренцева и частично Северного морей.
Кроме того, Ильин упомянул ограничение южным направлением секторов радиолокации и количества самих противоракет, которое даже при самом "расточительном", по его словам, расходе "три к одному" не должно превышать 100 единиц.
ПРО и Porsche
Представители НАТО никак не отреагировали на такие конкретные предложения, и, когда заседание рабочей группы уже подходило к концу, корреспондент DW поинтересовался, почему. Тут-то и разгорелась по-настоящему острая дискуссия. Заместитель председателя комитета НАТО по противовоздушной и противоракетной обороне, немецкий генерал-майор Михаэль Билле (Michael Bille) заявил, что не верит оценкам российских экспертов.
Что же касается ограничения скорости противоракет, то генерал провел аналогию с автогонками. "Если вы взяли Volkswagen и хотите догнать Porsche или Ferrari, то когда-нибудь поймете, что сели не в ту машину", - пошутил Билле. "Вы хотите гарантий того, что наша система не может быть направлена против России, - обратился немецкий генерал к Ильину, - но готовы ли в Москве дать гарантии неприменения российских ракет против стран НАТО?"
Вопрос DW спровоцировал на спонтанное выступление и присутствовавшего в зале заместителя министра обороны России Анатолия Антонова. Тот сказал, что хочет точно знать, против каких именно ракет создается европейская ПРО, и заявил, что Россия согласна участвовать в защите Европы от ракет средней и меньшей дальности, но не будет помогать НАТО создавать возможности перехвата российских межконтинентальных баллистических ракет. "Ситуация по ПРО пока патовая", - констатировал Антонов чуть позже, выступая, как и планировалось, на вечернем пленарном заседании конференции.