Национальная платежная система России: банкир - за, эксперт - против

В России будет создана собственная национальная платежная система. Об этом на встрече с главой правительства и сенаторами 27 марта заявил президент Владимир Путин. В пример он привел модели аналогичных платежных систем, существующие в Японии и Китае. Ранее о том, что России нужна национальная платежная система "для обеспечения бесперебойности внутренних расчетов" заявила глава Центробанка России (ЦБ РФ) Эльвира Набиуллина. При этом она уточнила, что речь не идет об отказе от международных платежных систем Visa и MasterCard.

Банкир - за, эксперт - против

Президент Ассоциации российских банков Гарегин Тосунян полностью одобрил идею создания новой системы. "Такая страна как наша должна иметь собственную национальную платежную систему как инструмент работы на рынке платежей, - заявил Тосунян в интервью DW. - И если мы сумеем потом вывести ее на международный уровень, если у нашей платежной системы появятся пользователи в других странах, то будет совсем хорошо, поскольку усилится конкуренция, а это всегда способствует развитию рынка".

Профессор кафедры фондового рынка и рынка инвестиций Высшей школы экономики Александр Абрамов, напротив, увидел в идее российской национальной платежной системы больше минусов, чем плюсов. "Просто процедура замены пластиковой карточки - это уже проблема, - считает Абрамов. - Я не говорю уже о том, насколько большой проблемой является в целом переход на новую платежную систему с непонятными перспективами использования ее за рубежом ". Наконец, отметил эксперт, это дорого, ведь реализация этого намерения обойдется в десятки миллиардов рублей.

В поисках скрытых мотивов

Заявление президента о создании национальной платежной системы прозвучало спустя неделю после того, как из-за санкций в отношении России в связи с ее действиями в Крыму Visa и MasterCard перестали оказывать услуги по проведению платежных операций клиентам банка "Россия", банка "Северный морской путь" (СМП), а также их дочерних Собинбанка и Инвесткапиталбанка. Впоследствии ограничения остались только для "России". Владимир Путин не скрывал, что решение о создании национальной платежной системы связано с ситуацией вокруг российских банков.

Побудительную причину Александр Абрамов понимает, но решение президента, тем не менее, не одобряет. "Конечно, каждый сам хочет управлять своими рисками, но насколько я понимаю, даже при самом неблагоприятном для России сценарии применение санкций не предполагает полной блокировки платежей для россиян со стороны Visa и MasterCard, - заявил Абрамов. - Я бы не исключал, что решение создать собственную национальную платежную систему в России - это попытка оказать давление на страны Запада".

Опыт - сын ошибок

В свою очередь, Гарегин Тосунян в интервью DW высказал недоумение в связи с тем, что развитием национальной платежной системы власти России занялись только сейчас. "То, что мы до сих пор не создали собственную национальную платежную систему, вызывает больше вопросов чем то, что мы решили сейчас довести ее до ума. Это надо было делать вне зависимости от развития отношений России и Запада", - заявил Тосунян. При этом банкир подчеркнул, что в России уже пытались создать национальную платежную систему.

Действительно, в 2005 году российский Сбербанк уже попробовал внедрить собственную платежную систему "Сберкарта", о которой тогда говорили как о предшественнице национальной платежной системы России. Однако выйти на национальный, а тем более на международный уровень "Сберкарта" так и не смогла. Кроме того, в России есть действующая платежная система "Золотая корона". Однако большее распространение получил сервис денежных переводов, а банковские карты используют всего 8 миллионов россиян, то есть менее 6 процентов населения страны.

Расчеты и просчеты

Плюсом существующей ныне мировой платежной системы на базе MasterCard и Visa Александр Абрамов считает то, что благодаря ей российские банки являются относительно независимыми. Введение национальной платежной системы может повлечь за собой утрату этой независимости. "Если мелкие и средние частные банки станут зависимыми от госструктур, они столкнутся с потерей лояльности клиентов, - заявил Абрамов в интервью DW. - Таким образом создание национальной платежной системы может способствовать переделу российского банковского сектора".

Кроме того, не исключено, что этот шаг, по мнению эксперта, повлечет за собой увеличение доли наличных платежей, которые министерство финансов России последние годы пытается минимизировать, в том числе законодательно. "Замена одной, привычной карты на другую, непонятную может подстегнуть интерес россиян к наличному обороту", - заявил Александр Абрамов в интервью DW. Тем самым государство навредит себе, но подобное развитие событий при обсуждении национальной платежной системы президентом даже не рассматривалось.

Поспешишь - людей насмешишь?

Напротив, как отметил Владимир Путин, Центробанк России и правительство уже "активно работают по данной теме, но им нужно время". По мнению Гарегина Тосуняна, национальная платежная система в России может появиться уже спустя несколько месяцев. Александр Абрамов, напротив, считает, что на ее создание потребуется не один год. Быстро, по словам эксперта, можно создать лишь суррогатную систему, просто выпустив новые пластиковые карты, - а именно это сейчас и пытается делать Сбербанк.