Насколько больна экономика Франции?

Standard & Poor's только что снизило прогноз рейтинга Франции со "стабильного" на "негативный". Эксперты этого агентства - далеко не единственные, кто ожидает дальнейшего ухудшения ситуации во второй по величине экономике еврозоны. Пробуксовкой реформ в стране, которая вместе с Германией должна была быть локомотивом экономического развития в валютном союзе, встревожено и руководство Евросоюза.

Хорошие предпосылки, плохие прогнозы

Но почему бы все же ни начать с хорошего, задается вопросом собеседник DW Диего Искаро, эксперт по экономике еврозоны в аналитическом центре IHS Global Insight. Он перечисляет очевидные преимущества Франции: "Она по-прежнему обладает превосходной инфраструктурой и высоким уровнем жизни, а во время всемирного кризиса чувствовала себя намного лучше, чем, скажем, Великобритания".

К тому же производительность труда во Франции выше среднего показателя по ЕС, закредитованность населения невелика, а дефицит госбюджета примерно такой же, как в Великобритании или США и намного ниже, чем в Японии. Что же касается высокого уровня государственной задолженности, то мало кто в ЕС выполняет сейчас требование удерживать ее в пределах 60 процентов ВВП, напоминает Диего Искаро.

Несмотря на все это, французская экономика фактически находится в застое. Согласно прогнозам Международного валютного фонда (МВФ) и французского правительства, ВВП страны увеличится в 2014 году всего на 0,4 процента, что в два раза меньше, чем в целом по всей еврозоне. В минувшие два квартала экономический рост был нулевым. Уровень безработицы устойчиво превышает 10 процентов.

Что же касается бюджетного дефицита, то министр финансов и государственных счетов Франции Мишель Сапен недавно заявил, что правительство собирается выйти на целевые 3 процента ВВП лишь в 2017 году - на два года позже, чем было согласовано с Евросоюзом. Это очередное нарушение финансовой дисциплины Еврокомиссия, скорее всего, "зарубит", что неминуемо приведет к политическому конфликту с Парижем.

Спор о размерах немецких зарплат

А ведь правительство Франции намерено в ближайшие три года сократить государственные расходы на 50 миллиардов евро. Сумма, казалось бы, впечатляющая, однако по отношению к ВВП страны она "практически ничто, если сравнивать с той экономией, которой сумели добиться Испания, Португалия и Греция", отмечает Диего Искаро.

Тем не менее французский экономист Грегори Клаи, работающий в брюссельском аналитическом центре Bruegel, считает, что Париж в общем и целом на правильном пути. Он указывает, в частности, на сниженные в 2012 году нормы отчислений работодателей в социальные фонды. Основная же проблема французской экономики состоит, заявляет эксперт в беседе с DW, в чрезмерной конкуренции в сфере производственных издержек с соседней Германией.

"Со времени введения евро зарплаты росли в Германии существенно медленнее, чем производительность труда", - напоминает Грегори Клаи. А во Франции увеличение расходов на оплату труда шло параллельно с наращиванием производительности, и это обернулось снижением конкурентоспособности ее предприятий. Грегори Клаи делает из этого вывод, что Германии следует поднять уровень зарплат и тем самым увеличить спрос на внутреннем рынке, что пойдет на пользу всем ее партнерам по валютному союзу.

Французам придется отвыкать от обширных социальных льгот

Энгус Коллинз, главный экономист по еврозоне аналитического центра Economist Intelligence Unit (EIU), категорически не согласен с утверждением, будто проблемы Франции можно решить путем повышения зарплат немецким наемным работникам: "Что нужно, так это кардинальные реформы, особенно в области налоговой системы и на рынке труда".

Диего Искаро разделяет такую точку зрения. По его словам, "в последние десять лет Франция не проводила никаких реформ, и результат этого мы видим сейчас, когда всей мировой экономике нездоровится". Оба собеседника DW сходятся на том, что во Франции слишком много бюрократизма, а у французских предприятий слишком высоки издержки на персонал и слишком мало свободы. Так, из-за 35-ти часовой рабочей недели они не имеют возможности гибко реагировать на колебания спроса и, к примеру, назначать сверхурочные работы.

Грегори Клаи в свою очередь возражает, что "одним лишь снижением трудовых издержек проблему не решить", и предлагает Парижу активнее поддерживать сферу обслуживания, доля которой в ВВП Франции существенно выше, чем в ВВП Германии. Так, он считает, что давно пора отказаться от слишком строгих защитных мер для таких профессий, как аптекарь, нотариус или таксист, ведь чрезмерное регулирование ведет к завышенным ценам на соответствующие услуги.

Диего Искаро и Энгус Коллинз полагают, что правящие сейчас во Франции социалисты вполне могли бы взять пример с программы реформ Agenda 2010, реализованной в Германии при социал-демократическом канцлере Герхарде Шрёдере (Gerhard Schröder). Однако успеху подобных преобразований на рынке труда может помешать французская социально-экономическая модель, достаточно серьезно отличающаяся от немецкой, предупреждает Коллинз. По его мнению, французам, с их исторически сложившейся тягой к системе обширных социальных льгот, будет очень трудно от нее отвыкать.