Миллионы мигрантов для демографической безопасности Беларуси
18 декабря 2008 г.
К 2050 году число жителей Беларуси может сократиться до 8,5 миллионов человек. Вероятность такого прогноза демографы оценивают в 60 процентов. По оценке международных экспертов, надежды белорусского руководства на улучшение ситуации в связи с принятыми мерами по увеличению рождаемости напрасны.
Точка невозврата
Как отмечает Сергей Щербов, руководитель исследовательской группы Венского института демографии Австрийской академии наук, "этот процесс невозможно остановить". Но главное, что должно беспокоить сейчас белорусское правительство – это не снижение численности населения, а его стремительное старение.
"Если критерий ООН относит страну, в которой доля населения старше 65 лет превышает 7 процентов, к стране со старым населением, то у нас население в возрасте 65 и выше превысило 14 процентов", - подтверждает опасения международных экспертов начальник управления Министерства труда и социальной защиты Беларуси Татьяна Погонышева.
Старение населения – это высокая демографическая нагрузка на тех, кто финансирует пенсионную систему своими взносами. Пока в Беларуси доля лиц трудоспособного возраста – более 62 процентов. Но уже со следующего года прирост трудоспособного населения сменится его убылью.
Каждый пятый – иммигрант?
Белорусское правительство стоит перед выбором: отодвигать пенсионный возраст либо рассчитывать на внешних мигрантов. Чтобы стабилизировать численность населения до 2050 года в страну необходимо привлечь порядка 2 миллиона иммигрантов – при условии, что сами белорусы не будут эмигрировать. Таким образом, иммигранты составят 20 процентов населения.
В то же время представитель Центра по изучению проблем народонаселения и развития Московского государственного университета имени Ломоносова Ольга Чудиновских подчеркивает, что Россия и Беларусь – это типичные страны, в которых большая естественная убыль не компенсируется миграционным приростом.
За предыдущие семь лет естественная убыль в Беларуси составила 346,5 тысячи человек, миграционный прирост – 41,5 тысячи.
Замещающая миграция
Национальная программа демографической безопасности Беларуси на 2007-2010 годы предусматривает за счет внешней миграции ежегодный прирост населения до 5 тысяч человек, в основном, трудоспособного возраста.
"Наш миграционный потенциал – это страны Центральной Азии, в первую очередь, Узбекистан с быстрорастущим населением, Таджикистан, Киргизия. При условии, если Казахстан не создаст суперпривлекательные условия, - оценивает ситуацию Ольга Чудиновских, - Я думаю, что и у Беларуси, и у России потенциал этого потока еще существует".
За первое полугодие 2008 года положительное миграционное сальдо в Беларуси составило немногим менее 3 тысяч человек.
В основном на постоянное место жительства прибывают граждане стран СНГ и Балтии. 80 процентов из них – люди трудоспособного возраста. Но не стоит забывать, подчеркивают эксперты, что иммигранты тоже стареют и переходят в группу, которая увеличивает нагрузку на работающее население.
По мнению Сергея Щербова, внешняя миграция – это "решение временное, но явно не достаточное". К тому же, размещение такого количества людей, их социальная интеграция и подготовка общественного мнения к принятию людей иной культуры создают новые проблемы.
Марина Мазуркевич