1. Перейти к содержанию
  2. Перейти к главному меню
  3. К другим проектам DW

Кто встал на пути у "Северного потока", или Как Давид приостановил Голиафа

13 июля 2011 г.

Строительство немецкого газопровода NEL, который соединит Nord Stream с газотранспортной системой Европы, приостановил суд. Чем руководствовались люди, подавшие иск, и как им удалось притормозить мега-проект?

https://p.dw.com/p/11to0
Трубоукладчики на ветке NEL простаивают
Трубоукладчики на ветке NEL простаиваютФото: DW

Экскаваторы, гигантские краны и бульдозеры застыли в живописном поле под немецким городом Люнебургом. Неподалеку аккуратными рядами лежат новенькие, местами уже сваренные друг с другом трубы. Нельзя сказать, что стройка совсем опустела, но тяжелая строительная техника простаивает. Миллиардный проект NEL - это одна из двух веток, которые соединят подводный газопровод Nord Stream ("Северный поток") с европейской сетью магистральных газопроводов. Мощность трассы должна составить 20 млрд кубометров в год, протяженность - 440 км.

И вот незадача: строительство, которое по планам должно закончиться в конце 2012 года, внезапно остановилось. Непосредственным поводом послужило решение Высшего административного суда в Люнебурге, вынесенное 29 июня 2011 года в ускоренном порядке. Судьи удовлетворили ходатайство городских общин Винзен и Штелле, а также группы из 25 местных жителей, выступивших против прокладки газопровода в непосредственной близости от жилых массивов. Корреспондент Deutsche Welle отправился на место событий и встретился с героями этой истории.

Экономия средств за счет безопасности?

Роберт Изернхаген
Роберт Изернхаген: "На этом месте по территории школы должна быть проложена труба"Фото: DW

Роберт Изернхаген (Robert Isernhagen), заместитель бургомистра Штелле, первым делом сообщил Deutsche Welle, что он и жители его 11-тысячного городка ничего не имеют против NEL. Но строители обязаны учитывать интересы местного населения и обеспечить его безопасность. По словам Изернхагена, недовольство жителей созрело еще задолго до судебного разбирательства. Ведь, согласно планам, трубы, в которых под высоким давлением будет прокачиваться газ, должны быть проложены всего в 23-50 метрах от жилых домов, а также в непосредственной близости от здания начальной школы и прямо по ее спортивной площадке.

Маршрут трассы, который разработал консорциум компаний, строящих газопровод (E.On Ruhrgas, Wingas и Gasunie), был утвержден местным земельным ведомством по горной промышленности, энергетике и геологии.

Перед тем как утвердить или отклонить подобный проект, ведомство обязано ознакомить с ним местные власти и население. Когда до жителей Винзена и Штелле дошла весть о том, что из трех возможных вариантов чиновники выбрали самый "незатратный" для строителей маршрут, в суд был тут же подан иск.

"А как насчет людей?"

Трубы неподалеку от Люнебурга
Трубы ждут своего часаФото: DW

Дело в том, поведал нам Роберт Изернхаген, что до сих пор в Германии, как это не парадоксально, отсутствуют четко регламентированные нормы безопасности по удаленности газопроводов от жилых массивов. Оправдывая свои действия, немецкие газовщики ссылаются на то, что в ФРГ эксплуатация газовых труб еще ни разу не стала причиной серьезной аварии. Тем не менее, катастрофы на газопроводах имели место в ряде других стран и, по мнению экспертов, масштабы разрушений находятся в прямой зависимости от диаметра труб и давления в них. По этой классификации трубопровод NEL относится к наиболее опасным. Строить такие трассы, считают специалисты, целесообразно на расстоянии не менее 300-350 метров от жилых домов.

Один из местных жителей напомнил Deutsche Welle, что как-то неподалеку от Штелле произошла утечка газа на одном из местных трубопроводов, и как властям пришлось в срочном порядке эвакуировать всех, кто живет и работает в радиусе нескольких километров от места происшествия. "А теперь представьте себе, - добавил Изернхаген, - утечка произойдет поблизости от здания нашей начальной школы…"

Спортивная площадка начальной школы в Штелле, где должен быть проложен трубопровод
Спортивная площадка начальной школы в ШтеллеФото: DW

Слева - жилые дома: некоторые из них, согласно плану, окажутся всего в 23 метрах от линии газопровода. Справа - школа, к которой сейчас пристраивают здание детского садика. В учебное время там будут находиться около трех сотен детей. Чуть поодаль строится еще один жилой массив.

По словам зама бургомистра, свой отказ от альтернативных маршрутов газовщики объяснили … заботой об окружающей среде: животных и растениях. На что Роберт Изернхаген резонно заметил: "А как насчет безопасности людей?"

"Еще есть суды на свете…"

Жирная линия на карте - маршрут трубопровода, линии потоньше - альтернативные ветки в обход Штелле и Винзена
Основной и альтернативные маршруты газопроводаФото: DW

В общем, суд принял решение, руководствуясь здравым смыслом, подытожил один из жителей домов, расположенных в непосредственной близости от запланированного трубопровода. "А вы слышали, как отреагировали на это решение в России? Тамошние эксперты выразили уверенность в том, что проблема эта мелкая и ее быстро решат адвокаты. Конечно, за ними стоит "Газпром", который привык все покупать. Но мы живем в Германии и, слава Богу, на свете еще есть суды, которые принимают такие решения". А Роберт Изернхаген заметил с улыбкой: "Да, вот таким образом Давид в лице наших жителей остановил Голиафа".

Ну а что теперь? Могут ли жители Штелле и Винзена быть уверенными в своей победе? Изернхаген в этой связи подчеркивает, что решение суда явилось результатом ускоренного делопроизводства, а это в свою очередь грозит дальнейшим разбирательством.

Работа над ошибками

Стройплощадка газопровода
Пока на стройке особой важности - затишьеФото: DW

Представитель E.On Ruhrgas Хельмут Ролоф (Helmut Roloff) рассказал Deutsche Welle, что концерн попытается достичь компромисса, например, проложить трубы глубже, чем планировалось. По выражению пресс-секретаря E.On Ruhrgas, судьи из Люнебурга "задали нам домашнее задание". Но чем дольше длится эта "работа над ошибками", тем серьезнее угроза срыва сроков сдачи NEL, признает Ролофф. Так что времени у газовщиков остается не так уж много. Возможно, уже через месяц станет окончательно ясно, обойдет ли газопровод стороной городки Штелле и Винзен.

По данным немецкой телекомпании NDR, в связи со строительством NEL в суд в Люнебурге было подано в общей сложности около сотни исков - преимущественно экономического характера. Но все они были отклонены по причине особой важности газопровода для энергоснабжения Западной Европы.

Автор: Глеб Гаврик, Штелле
Редактор: Андрей Бреннер

Пропустить раздел Еще по теме

Еще по теме

Показать еще