Конвент ЕС: критика становится все громче
28 мая 2003 г.За три недели до окончания срока предоставления проекта европейской Конституции в Европейском Конвенте разгорелся жаркий спор. Председатель так называемой группы народных партий в Европарламенте (EVP), объединяющей христианско-демократические партии стран-членов ЕС, представитель ХДС Эльмар Брок (Elmar Brok) упрекнул во вторник 27 мая в Брюсселе президиума Конвента в том, что тот не стал посредником между сторонниками различных интересов.
В четверг, 29 мая состоится торжественное вручение премии Карла Великого, присуждаемого городом Ахеном Валери Жискар д‘Эстену (Valéry Giscard d‘Estaing) за заслуги в деле создания будущей европейской Конституции. Это может быть воспринято с большой долей обиды многочисленными делегатами Конвента по выработке Конституции.
Жискар д‘Эстен является председателем Конвента, в котором вот уже на протяжении ряда месяцев идут дебаты о Конституции Европейского союза. В эти дни президиуму Конвента будут предоставлены различные проекты будущей европейской Конституции. Они должны являться совокупным результатом долгих обсуждений и отражать все многообразие мнений в Конвенте. Но, по-видимому, дело будет обстоять совсем по-другому.
Делегат Конвента, христианско-демократический политик из Германии Эльмар Брок не верит в эти дни своим глазам. Проект президиума Конвента, по его мнению, не имеет даже отдаленно ничего общего с тем, о чем шли в Конвенте жаркие дискуссии все это время.
"У меня создалось впечатление, что некоторые представители президиума следовали повестке дня, в которой значилось, что они должны прислушиваться только к мнению крупных стран и им должно быть абсолютно все равно, что думает большинство".
Мнение большинства просто не учитывается
В подтверждение своих слов Брок привел многочисленные примеры. Так, многие делегаты выступали за то, чтобы решения по вопросам определения единого внешнеполитического курса принимались голосами большинства, чтобы не получалось так, как раньше, когда каждая из стран-членов ЕС, обладая правом вето, могла парализовать всю совместную внешнюю политику Европейского союза.
Другой делегат Конвента от германского бундестага, профессор юриспруденции из Ульма Юрген Майер (Jürgen Meyer) указал:
"Важнейший вопрос будущей совместной внешней политики состоит в том, в какой мере удастся добиться того, чтобы Европейский союз в будущем заговорил в унисон. Как и мои коллеги Дини, Брок и другие, я придерживаюсь мнения, что большое значение для единства европейской международной политики будет иметь тот факт, чтобы важнейшие решения принимались при голосовании за них большинством членов ЕС".
Однако в сегодняшнем проекте Конституции нет почти ни слова об этом новом принципе принятия решений. Эльмар Брок видит манипуляции и в вопросе о должности будущего европейского министра иностранных дел.
"К примеру, большая группа депутатов предложила, что администрация министра должна находиться в Еврокомиссии. Это мнение просто проигнорировалось в проекте секретариата. Здесь была отражена только позиция, отражающая противоположную точку зрения".
Чем прославится Конвент?
Большую часть ответственности за происходящее Брок возлагает на президента Конвента Валери Жискар д‘Эстена:
"Его руководство построено на принципе продавливания собственных представлений, а не способности учитывать мнение большинства, чтобы отразить его потом в тексте Конституции".
В пятницу Конвент продолжит обсуждения. Они могут стать еще более жаркими. По мнению Эльмара Брока, этот Конвент войдет в историю не тем, что создаст первую европейскую Конституцию, а тем, что взорвёт сам себя изнутри.