Комментарий: Новая внешняя политика Германии - быть в гуще событий

Германия приняла новую роль во внешней политике даже с большим энтузиазмом, чем этого ожидали партнеры. На Мюнхенской конференции по безопасности в начале 2014 года президент ФРГ Йоахим Гаук (Joachim Gauck) призвал немцев взять на себя больше ответственности на мировой арене. Многие международные обозреватели сочли этот призыв своевременным и даже немного запоздалым.

Но тут же возник вопрос: кто будет развивать эту тему и как? Были ли соответствующие высказывания министров иностранных дел Франка-Вальтера Штайнмайера (Frank-Walter Steinmeier) и министра обороны Урсулы фон дер Ляйен (Ursula von der Leyen) согласованы с ведомством канцлера Ангелы Меркель (Angela Merkel), чтобы совместно приступить к настоящим переменам в политике?

Сегодня на оба вопроса можно ответить: да. Гаук призывал Германию "быстрее, решительнее и содержательнее" действовать на международной арене. Штайнмайер именно это и делает: на Майдане в Киеве, в Одессе, в Таллине и Кишиневе.

Выход из "зоны комфорта"

Многих немцев эта новая дипломатия приводит в замешательство. Если верить результатам опроса, проведенного Фондом имени Кёрбера, 60 процентов выступают против того, чтобы Германия брала на себя больше ответственности. Большинство поддерживает дипломатические усилия, но очень скептически относится к активному вмешательству, чреватому рисками. Немцы хотят продолжения внешней политики, основанной на таких ценностях, как защита прав человека, гуманитарная помощь, защита климата и среды обитания.

А вот активная дипломатия всегда связана с рисками, с реальной политикой. И речь не о том, чтобы принять чью-либо сторону, а о том, что дипломатия оказывается в самой гуще событий. Ее представители вынуждены отказаться от комфортной позиции морального превосходства того, кто не вмешивается. Позиции бывшего канцлера Герхарда Шрёдера (Gerhard Schröder) по Ираку и бывшего министра иностранных дел Гидо Вестервелле (Guido Westerwelle) по Ливии заслуживают уважения - вот только влияния на мировой арене они Германии не прибавили, скорее, наоборот. Дипломатия - это не позиция, а текущий процесс. Она руководствуется интересами, а не нормами, создает пространство для обмена мнениями, открывает новые возможности действия и деэскалации.

Штайнмайер пользуется полной поддержкой Меркель

Министр иностранных дел Германии Штайнмайер активно и решительно пытается урегулировать кризис вокруг Украины. Это отмечают во всем мире. Глава Госдепартамента США Джон Керри уже отметил его ведущую роль. Газета The New York Times приходит к выводу, что Германия, пожалуй, важнейшая европейская страна для Путина. Даже в эпоху интернета дипломатия остается искусством, зависящим от личности участника. Штайнмайер убедительно для всех доказал свое умение на этом поприще, хотя гарантий быстрого и окончательного успеха нет.

Но и это - составная часть процесса. Дипломатия - долгий и извилистый путь, результаты не всегда очевидны со стороны. Порой успех лишь в том и заключается, чтобы предотвратить самые худшие сценарии, которые может породить конфликт. Именно об это напомнила канцлер Меркель на прошлой неделе. Она отвергла критику в адрес челночной дипломатии Штайнмайера, подчеркнув, что они работают рука об руку. Сама она выступила в роли искусного дипломата, согласовав с президентом Франции Франсуа Олландом заявление о том, что вину за возможный провал президентских выборов на Украине оба политика возложат на Москву.

"Не повышай голоса, но держи наготове большую дубинку"

Даже если какие-либо группы или регионы на востоке Украины не смогут или не захотят участвовать в президентских выборах, то это станет осечкой для немецкой дипломатии, не поражением, а, скорее, сигналом применить иные инструменты. Президент США Теодор Рузвельт говорил: "Не повышай голоса, но держи наготове большую дубинку". В случае Германии это - ее экономическая мощь.

20 мая в МИД прошла дискуссия о том, чего ожидает мир от Германии. Ответ однозначен: мужества и активности, причем не только от высокопоставленных дипломатов, но и от промышленников и рядовых граждан. Самому сильному игроку Европы не место в офсайде. Германия должна играть в гуще событий, где она все чаще и появляется.

Автор: Мелинда Крейн, обозреватель DW