Комментарий: Итоги саммита ЕС вселяют надежду
27 октября 2011 г.Этот форум должен был стать "саммитом всех саммитов" и окончательно преодолеть кризис в еврозоне. За минувшие полтора года подобные встречи в верхах проводились одна за другой, в последнее время все чаще. Каждый раз они заканчивались заверениями в том, что нынешнее решение наконец-то успокоит рынки. Вскоре после этого начинались дискуссии о необходимости принятия еще более жестких мер и выделения еще больших сумм, потому что достигнутые договоренности все-таки не убеждали участников рынка.
Пакет мер
А что на этот раз? Редко когда уровень ожиданий перед саммитом глав государств и правительств стран ЕС был столь высоким. Переговоры затянулись далеко за полночь. Довольно быстро участники саммита приняли решение по рекапитализации банков. Сложнее обстояло дело с увеличением гарантий Европейского фонда финансовой стабильности (EFSF), в Германии это был основной спорный вопрос последних дней. А обсуждение списания задолженности Греции и участия в нем частных банков и вовсе затянулось на несколько часов.
Пока не было единого мнения по этому вопросу, все остальные договоренности не имели особого значения. Потому что в данном случае все меры взаимосвязаны, и только с помощью всего пакета можно действительно решить возникшие проблемы. Только в полчетвертого утра просочилась информация о том, что банки готовы - добровольно - списать Афинам половину задолженности.
Выигранное время
Этот шаг - минимум, необходимый для того, чтобы удержать Грецию на плаву, но максимум, на который готовы банки. Приведет ли принятие пакета мер к прорыву и убедят ли нынешние решения участников рынка, еще не ясно.
Главное, что удалось выиграть, - это время. За него пришлось заплатить высокую цену. Это время необходимо использовать для выполнения неблагодарной, но очень необходимой работы по консолидации бюджетов в каждом отдельном государстве ЕС. На завершившемся саммите в Брюсселе уже произошли удивительные вещи. Не далее как в воскресенье Меркель, Саркози и другие лидеры стран ЕС взывали к совести считавшегося неисправимым Берлускони, требуя от него реформ для спасения всей еврозоны. И смотрите: через три дня Берлускони обещает провести пенсионную реформу! Более того: Италия даже готова взять на себя обязательства по сокращению госдолга. На дополнительные меры по оздоровлению своей экономики согласилась и Испания.
Использовать момент
Это вселяет надежду. Конечно, без давления политиков и финансовых рынков ничего не произошло бы. И как только ситуация более-менее нормализуется, желание проводить реформы может быстро сойти на нет.
Поэтому уже сейчас необходимо поставить на постоянную основу работу по консолидации бюджетов и организацию странами еврозоны взаимного контроля. Изменения договоров, являющихся основой существования ЕС, были бы в этой связи, конечно, наилучшим решением. Но на их подготовку уйдет время. А воспоминания о многолетних конфликтах, которые предшествовали принятию Лиссабонского договора, действуют на сторонников быстрых перемен отрезвляюще. Конечно, изменения документов должны оставаться целью в долгосрочной перспективе. Но действовать нужно уже сейчас.
Автор: Кристоф Хассельбах, обозреватель Deutsche Welle, Брюссель
Редактор: Юлия Сеткова