Выборы в Европарламент и будущее Украины

В понедельник, 5 мая, представитель Социал-демократической партии Германии (СДПГ) Мартин Шульц (Martin Schulz), председательствующий в настоящее время в Европейском парламенте, рассказал журналистам о своей программе на тот случай, если он возглавит брюссельскую комиссию ЕС. Назначение на этот пост, который сейчас занимает португалец Жозе Мануэл Баррозу, будет напрямую зависеть от итогов выборов в Европарламент 25 мая.

Мартин Шульц обратил на это обстоятельство особое внимание. "Эти выборы не такие, как раньше, - заявил он. - Избиратели впервые смогут оказать непосредственное влияние на назначение председателя комиссии ЕС, поскольку первое и последнее слово в выдвижении кандидата на этот пост имеет Европарламент".

Ассистировал Шульцу на пресс-конференции в Берлине председатель СДПГ и вице-канцлер Германии Зигмар Габриэль (Sigmar Gabriel). Он назвал такой порядок "большим прогрессом" и "шансом" демократизации ЕС, поскольку теперь определяющим фактором будет не договоренность глав государств и правительств, достигнутая за закрытыми дверями, а "решение депутатов Европарламента, а значит - в конечном счете - их избирателей".

ЕС и Украина

Программа у Мартина Шульца весьма обширная, но начал он с темы, которая относительно недавно оказалась на повестке дня ЕС - с Украины. Председатель Европарламента приветствовал освобождение заложников - военных наблюдателей ОБСЕ, но ситуацию на Украине оценил как "по-прежнему вызывающую большое беспокойство".

Шульц поддержал инициативу министра иностранных дел ФРГ Франка-Вальтера Штайнмайера (Frank-Walter Steinmeier) провести в Женеве повторную международную конференцию для поиска путей преодоления украинского кризиса и пообещал помочь по мере сил в ее организации.

Во внешнеполитическом разделе своей программы Шульц выступает за более тесную координацию действий стран ЕС в международных делах, сферах безопасности и оборонной политики. С точки зрения немецких социал-демократов, добавил Габриэль, "Евросоюзу не нужны 28 сухопутных армий, 28 ВМС и 28 ВВС". Но об отправке объединенных миротворческих сил ЕС на Украину речи пока не идет.

Отвечая на соответствующий вопрос корреспондента DW, Мартин Шульц заявил, что, "прежде чем начинать обсуждать такой вариант, надо попытаться снова усадить всех участников конфликта за стол переговоров". Он считает, что исчерпаны еще не все возможности дипломатии. На повторной же встрече в Женеве, с его точки зрения, надо выяснить, "есть ли еще такие общие интересы Украины, ЕС и России, согласование которых способно привести к разрядке напряженности".

Шансы Киева на членство в ЕС

О более отдаленной перспективе, в частности о возможном начале переговоров с Киевом о полноправном членстве Украины в ЕС, Шульц в ответе на вопрос DW говорить не захотел.

"Я был бы рад, - сказал он, - если бы 25 мая на Украине состоялись свободные и честные президентские выборы, и вот с получившим новый мандат главой государства мы могли бы довольно быстро начать переговоры о дальнейших - вслед за ассоциацией и зоне свободной торговли - шагах по развитию нашего сотрудничества".

Но предсказать, приведут ли такие переговоры в обозримом будущем к полноправному членству Украины в ЕС, Шульц пока не берется. "Да и в настоящий момент у нас совсем другие заботы, - добавил он, - а именно: экономическая стабилизация, предотвращение вооруженных столкновений внутри страны и сохранение ее территориальной целостности".

А еще Мартина Шульца беспокоит проблема энергетической безопасности ЕС, оказавшейся под угрозой в связи с российско-украинским конфликтом. "Положение на Украине показывает, что нам надо и дальше активно диверсифицировать источники энергии, поставщиков энергоносителей и транспортные пути", - говорится в его программе.

Еврокомиссия уже получила от Европарламента задание разработать план снижения зависимости ЕС от поставок российских энергоносителей, Мартин Шульц активно поддерживает такое начинание и обещает сделать решение этой проблемы одной из главных тем в Брюсселе. В этой связи он приветствовал также инициативу министров иностранных дел Германии, Польши, Чехии, Словакии и Венгрии усиленно координировать действия ЕС по обеспечению энергетической безопасности.

Два фаворита

Главным соперником Шульца на выборах 25 мая будет Жан-Клод Юнкер, выдвинутый на пост председателя комиссии ЕС европейскими консерваторами. Примечательно, что кандидатуру бывшего премьер-министра Люксембурга поддерживает и канцлер ФРГ Ангела Меркель (Angela Merkel), председательствующая в консервативном Христианско-демократическом Союзе, в то время, как ее заместитель в правительстве Габриэль - немца Шульца.

Последний раз, напомнил вице-канцлер, немец руководил ЕС - тогда еще ЕЭС - более полувека назад. "Теперь у Германии есть большой шанс привести на пост главы Еврокомиссии своего представителя", - заявил Габриэль и добавил, что считает Шульца, знающего, что нужно индустриально развитой стране, самым подходящим кандидатом.

Шансы обоих фаворитов примерно равны, хотя на абсолютное большинство голосов в Европарламенте не может рассчитывать ни тот, ни другой. Шульц исходит из того, что собравшему наибольшее число голосов придется искать в Европарламенте большинство в пользу своей кандидатуры. Он не исключает, что в следующем его составе будет уже не семь фракций и примерно 90 независимых депутатов, а восемь и от 40 до 50 парламентариев, не примкнувших ни к одной из них.

"Это значит, - признает он, - что формирование парламентского большинства будет весьма амбициозным проектом, которым я, однако, с удовольствием займусь".