Как бороться с домашним насилием

Здесь состоялась Международная конференция «Взаимодействие женских кризисных центров и полицейских кадров Германии: пути внедрения в Центральной Азии», организованная Фондом Фридриха Эберта в Таджикистане совместно с МВД республики. Передает Нигора Бухари-заде:

Как отметила директор Образовательного женского центра в Федеральной земле Нижняя Саксония Урсула Гуткнехт, хотя в Германии проблема насилия над женщинами не так злободневна, как в Таджикистане, тем не менее, в полицейских органах есть сотрудники, которые уполномочены заниматься именно пресечением фактов домашнего насилия. Урсула Гуткнехт убеждена, что общество должно вмешиваться в семейные дела, если речь идёт об избиениях или моральном насилии в отношении женщины. Именно так это происходит в Германии:

- Вопрос насилия не является частным, он касается всего общества, всей общественности. Когда насилие в семье набирает обороты, очень важно, чтобы оно не получило дальнейшего развития и было прервано полицейскими, и это должно быть сделано полицейскими, даже если они узнают о насилии от соседей или друзей. Существует общая рекомендация: когда женщина говорит о насилии, будь оно психологическое или физическое, её слова нужно воспринимать серьёзно и вмешаться. Насилие должно быть остановлено и на уровне закона, и полицейскими методами.

Исследования, проводимые женскими НПО, показывают, что уровень доверия милиции остаётся низким – лишь 27% женщин готовы обратиться в правоохранительные органы за защитой своих прав. Но даже среди обратившихся женщин пятая часть забирают свои заявления обратно либо под давлением мужей, которые шантажируют разводом и лишением имущества, либо из-за боязни вызвать осуждение окружающих и остаться без кормильца. Нередко сами сотрудники следственных органов советуют женщинам отказаться от обвинений в отношении их мужей. По словам Урсулы Гуткнехт, в Германии подобное происходило ещё 15-20 лет назад. Но сегодня полицейские, наоборот, убеждают женщин отстаивать свои права до конца. В то же время специалист общественного объединения «Традиции и современность» Маргарита Хегай отмечает позитивные изменения в осознании таджикскими женщинами проблемы домашнего насилия:

- 80 процентов жертв насилия считают, что защиту нужно искать вне дома, и в этом нет ничего зазорного. Всего 10 процентов опрошенных ответили, что нужно терпеть – это внутрисемейные дела. Из этого можно сделать вывод, что сами женщины, реальные и потенциальные жертвы насилия, в большинстве своём уже не считают эту проблему частным делом и понимают, что решать её нужно в каких-то организациях.

Такими организациями, по мнению представителей гражданского общества, являются кризисные и реабилитационные центры для женщин, которые должны находиться в каждом районе Таджикистана. А в структуре МВД правозащитники предлагают создать специальное подразделение по профилактике и защите от насилия в семье. И хотя взаимодействие женских НПО с органами внутренних дел в последнее время заметно улучшилось, стражи правопорядка в большинстве своём скептически относятся к подобной идее. Похоже, многие формы насилия ими всё ещё не воспринимаются как таковые. Вот что об этом думает замначальника Управления кадров МВД Таджикистана Рахмонкул Зоиров:

- В нашей стране есть определённые проблемы, над которыми мы должны работать. Но этим должны заниматься общественные объединения, а не государство. Мне очень обидно, когда говорят «домашнее насилие». Вообще, этот термин нужно убрать из употребления. Если, например, где-то в горах или сельской местности женщина занимается хозяйством, убирает, кормит своих детей, разве это можно назвать насилием? Дай Бог, чтобы в каждой стране женщины жили, как в нашей республике в плане свободы, работы, обеспечения! Дай-то Бог каждому жить, как у нас!

А вот участницы конференции совсем иного мнения о доле таджикской женщины. Правозащитники утверждают, что домашнему насилию в той или иной форме подвергаются две трети жительниц Таджикистана. Причём, по мнению руководителя НПО «Наджоти кудакон» Курбонгуль Касымовой, побои со стороны мужа - это лишь видимая часть проблемы. Куда чаще женщины подвергаются моральным унижениям и ограничениям их свобод. Диктат свекрови, запрет на трудоустройство и общение с подругами – это только некоторые виды психологического насилия, говорит Курбонгуль Касымова:

- Среди всех форм насилия превалирует психологическая форма. Но это – глубинная часть айсберга, и на неё никто не обращает внимания. Мы её видим только тогда, когда взрывается очередная мина в виде самосожжения, самоубийства. И мы сейчас видим своей задачей то, чтобы чаще, больше и громче говорить об этой подводной части айсберга, то есть о психологических формах насилия.

Как говорят эксперты, одного только уголовно-карательного реагирования на факты насилия недостаточно. Общественные организации Таджикистана в настоящее время лоббируют закон «О социально-правовой защите от насилия в семье». Он носит профилактический характер и регламентирует меры по социальной защите женщин от домашнего насилия. Законом предусмотрено повсеместное создание уже упомянутых кризисных центров и специального отдела в МВД. Аналогичный закон действует и в Германии. Но пока решение проблем, связанных с домашним насилием, представители исполнительной власти Таджикистана отдают на откуп неправительственным организациям.