Какова первоочередная задача будущего правительства ФРГ?

Какова первоочередная задача того правительства, которое будет сформировано в Германии по итогам выборов в бундестаг 22 сентября? Профессор Густав Хорн (Gustav Horn) убежден, что Берлину основное внимание необходимо сосредоточить на дальнейшей борьбе с кризисом в еврозоне. А вот профессор Михаэль Хютер (Michael Hüther) призывает будущий кабинет министров сконцентрироваться на укреплении индустриальной базы отечественной экономики.

Две точки зрения: профсоюзная и предпринимательская

Эти ученые представляют не только две различные академические точки зрения, но и разные мировоззрения, разные идеологические установки и, соответственно, два основных политических лагеря в сегодняшней Германии.

Густав Хорн возглавляет в Дюссельдорфе Институт макроэкономики и изучения конъюнктуры (IMK), который входит в структуры близкого к немецким профсоюзам Фонда имени Ханса Бёклера (Hans-Böckler-Stiftung). А профсоюзы в свою очередь традиционно поддерживают социал-демократическую партию - СДПГ.

Михаэль Хютер является директором Института немецкой экономики в Кельне (IW), который финансируется объединениями немецких промышленников и предпринимателей. Те в основном поддерживают христианских демократов во главе с Ангелой Меркель (Angela Merkel) - блок ХДС/ХСС, а также либералов из партии СвДП, т.е. правившую в последние четыре года в Берлине правительственную коалицию.

Европейские проблемы и внутригерманские темы

Итак, Густав Хорн считает первостепенной задачей нового правительства экономическое оздоровление еврозоны. "Мы имеем обвальное падение экспорта в кризисные страны. Если мы хотим и в будущем хорошо жить за счет наших экспортных поставок, то нам нужно стабилизировать экономику этих государств", - говорит он.

Михаэль Хютер не отрицает огромного значения экспорта для Германии и необходимости дальнейшей борьбы с кризисом в еврозоне, однако указывает, что "в последние четыре года в этом плане многое сделано и основополагающие решения уже приняты". Поэтому он призывает будущее правительство переключиться с внешних, европейских проблем на "внутригерманские экономические темы". Сейчас, уверяет профессор, надо решить, как "обеспечить надежное будущее нынешней бизнес-модели Германии, сердцевиной которой является индустриальное производство".

Таким образом, директор института IW призывает политиков сосредоточиться не столько на том, кому продавать, сколько на том, что продавать, иначе говоря - на международной конкурентоспособности немецкой продукции. Деловые круги Германии не устают повторять, что благосостояние в стране обеспечивает, прежде всего, высокоразвитая обрабатывающая промышленность. Поэтому, подчеркивает Михаэль Хютер, необходимо улучшать инвестиционный климат и рамочные условия деятельности предприятий.

Рост цен на электричество, деиндустриализация, разрыв в доходах...

В этой сфере накопились нерешенные проблемы. Самая острая из них - значительный рост цен на электроэнергию. Он порожден системой субсидирования возобновляемой энергетики, заложенной в законе о ее форсированном развитии (EEG). Бизнес в принципе поддерживает новую отрасль, однако требует от правительства сократить ей дотации, которые ложатся все более тяжким бременем на домашние хозяйства и предприятия.

В противном случае могут усилиться процессы деиндустриализации Германии, предупреждают деловые круги и указывают на растущую конкурентоспособность промышленности США в условиях низких внутренних цен на энергию. "Наша цель ведь должна состоять в том, чтобы в 2023 году, оглядываясь назад, мы могли сказать то же самое, что говорим сегодня: мы живем сейчас лучше, чем десять лет назад", - поясняет Михаэль Хютер.

Профессор Густав Хорн с ним категорически не согласен - даже в том, что экономическое положение жителей Германии в последние десять лет улучшилось. "У представителей высших слоев реальные доходы, действительно, существенно выросли. А вот низшие слои, а также средний класс, понесли убытки", - утверждает директор института IMK. Он указывает, что растущий разрыв в доходах является серьезной проблемой для экономики: "Высокий потребительский спрос обеспечивают именно люди с низкими и средними доходами. Если им не хватает денег, то о росте внутренннего потребления не может быть и речи".

Что хуже - низкие зарплаты или отсутствие работы?

Один из ключевых тезисов Густава Хорна состоит в том, что многие немецкие работодатели платят так мало, что на эти деньги сегодня невозможно нормально жить. Поэтому профсоюзы и требуют повсеместного введения в Германии минимальной заработной платы. Михаэль Хютер возражает, что куда хуже вообще не иметь работы: "Угроза обнищания исходит, прежде всего, от безработицы". Чем лучше у предприятий идут дела, тем лучше и для всего общества, вновь повторяет свой главный аргумент директор IW.

Близкий к профсоюзам Густав Хорн считает подобные утверждения сплошной пропагандой: "Такими же аргументами в последние десятилетия пытались оправдать и дерегулирование экономики, и те снижения налогов, из-за которых мы теперь ежегодно недополучаем 50 миллиардов евро. А эти деньги нам нужны для модернизации инфраструктуры".

В том, что Германии для сохранения международной конкурентоспособности нужна самая современная инфраструктура, а также высокий уровень образования и профессиональной подготовки населения, согласны оба профессора. Но они резко расходятся в ответе на вопрос, как финасировать решение данных задач.

Густав Хорн вместе с социал-демократами и партией "зеленых" выступает за повышение налогов на высокие и частично даже средние доходы. Михаэль Хютер считает, что увеличение налогового бремени является самой большой ошибкой, которую могло бы совершить новое правительство: "Собираемость налогов и социальных отчислений растет тогда, когда бизнес имеет возможность создавать рабочие места".

Вот и получается, что разные мировоззрения предопределяют разные ответы на насущные для сегодняшней Германии социально-экономические вопросы. Выбор - за избирателями.