Интернет в России хотят подвести под закон о СМИ

Совет Федерации готовит ряд поправок к закону "О средствах массовой информации", регламентирующих деятельность интернет-изданий в России, сообщает официальный печатный орган правительства РФ "Российская газета". Инициатором нововведения выступил член СФ Владимир Слуцкер, считающий, что предлагаемые им реформы заставят российские интернет-издания "играть по цивилизованным правилам".

Суть нововведений

Одной из основных поправок должно стать положение об обязательной регистрации сайтов с аудиторией более 1000 посещений в день, что соответствует 12-й статье закона "О СМИ", по которой обязательной регистрации подлежат печатные издания с тиражом от 1 тысячи экземпляров. "Статус СМИ могут также получить сетевые издания с аудиторией менее тысячи посещений на добровольной основе", - отмечает Слуцкер.

Еще одну поправку предполагается внести в 57-ю статью закона, в действующей редакции которого СМИ освобождаются от ответственности за публикацию недостоверных данных, если они "являются дословным воспроизведением сообщений и материалов, распространенных другим средством массовой информации". По мнению Слуцкера, недобросовестные журналисты злоупотребляют этой статьей, чтобы перепечатывать клеветнические материалы из интернета, уходя тем самым от ответственности.

Определение "интернет-СМИ"…

Противники новых поправок утверждают, что они нереализуемы хотя бы потому, что в настоящий момент не существует четкого юридического определения понятия "интернет-СМИ". Аудитория некоторых блогов и сайтов знакомств в зоне рунета намного превышает 1000 посещений в день; в соответствии с новыми поправками предполагается, что эти издания обязательно должны быть зарегистрированы как СМИ.

Вопросы вызывает и техническая сторона выполнения законопроекта. По мнению генерального директора хостинг-центра РБК Сергея Молчанова, интернет - слишком подвижная среда, поведение которой не всегда можно регламентировать традиционными законодательными рамками. "Как, например, будут отслеживаться издания, посещаемость которых больше 1000 человек, и кто будет подсчитывать посетителей? Кто будет нести ответственность, если посещаемость ресурса перевалила за 1000 человек, а ресурс не регистрируется в качестве СМИ?", - задается вопросом эксперт.

… и прочие сложности

По мнению другого специалиста, члена Коллегии юристов СМИ Федора Кравченко, ведомство Россвязьохранкультура, регулирующее сферу российских СМИ, окажется не в состоянии зарегистрировать и выдать лицензии всем подпадающим под новые критерии интернет-сайтам. "У агентства невелик аппарат, - отмечает Кравченко. - Принятие законопроекта вызовет столпотворение в очереди на регистрацию".

Эксперт компании "Суп" Антон Носик считает, что поправки к закону "О СМИ" приняты не будут. "Сам Владимир Путин еще в 1999 году выступил против обязательной регистрации сайтов. Как следствие, большинство в Госдуме эти поправки не поддержит, и они так и останутся в каком-нибудь комитете", - отмечает он. По мнению Носика, даже в случае, если законопроект будет одобрен Советом Федерации, поправки будут нереализуемы из-за отсутствия единой методики подсчета посещений сайтов.

Между тем, как передает "Российская газета", изменения в закон могут быть внесены на рассмотрение Госдумы уже этой весной. (юс)