Есть ли у Путина план?

"Как нам впредь поступать с Россией? Вести дело к сближению и институциональному приобщению России к ЕС или придерживаться жесткой линии, рискуя новой холодной войной?" - спросил участников дискуссии, прошедшей в пятницу, 20 июня, в Берлине профессор Андреас Штайнингер (Andreas Steininger). Он возглавляет Восточный институт в Висмаре, готовящий юрисконсультов для немецких инвесторов в России.

В Германском обществе внешней политики (DGAP) на этот раз собрались журналисты, ученые, дипломаты, депутаты германского бундестага и Европейского парламента. Для начала они попытались разобраться в сущности кризиса, в котором оказались отношения между Россией и ЕС в связи с аннексией Крыма и вооруженным конфликтом на юго-востоке Украины.

Пять уровней конфликта

Научный директор Германо-российского форума Александр Рар (Alexander Rahr) назвал украинский кризис "кульминацией длительной фазы нарастания мелких, но постоянно увеличивающихся конфликтов в отношениях России с Западом".

Трудность преодоления сегодняшнего кризиса он видит в его многослойности. Аннексия Крыма и поддержка Россией сепаратистов на востоке Украины - только один уровень. "Москва пытается пресечь интеграцию Украины в западные структуры безопасности и, скорее всего, боится экспорта "оранжевой революции" в Россию", - считает Рар.

Еще один уровень кризиса он видит в "грозящем экономическом коллапсе самой Украины". Третий аспект - газовая война между Москвой и Киевом, четвертый - обостряющиеся мировоззренческие противоречия между Россией и Западом, а пятый - геополитическое противостояние Москвы и Вашингтона.

"Ни один из этих пяти конфликтов не поддается быстрому решению, компромисс едва возможен, ни одна из сторон не хочет быть проигравшей, поэтому я предвижу дальнейшую эскалацию", - подвел пессимистичный итог Александр Рар.

Чего боится Россия?

Глава комитета Европарламента по иностранным делам Эльмар Брок (Elmar Brok), представляющий правящий в Германии Христианско-демократический союз, смотрит на вещи проще.

"Надо всего-то соблюдать международное право. Так, как это все делают в Европе самое позднее с момента подписания Хельсинкских соглашений, - заявил он. - А аннексия Крыма - это нарушение международного права. Происходящее при российском содействии на востоке Украины - тоже".

Брок убежден, что Украина должна иметь возможность сама решать, в каком направлении ей двигаться: в XXI веке недопустимо, чтобы "большие" страны что-либо предписывали "малым".

С такой оценкой согласен и внешнеполитический эксперт фракции социал-демократов в бундестаге Нильс Аннен (Niels Annen). Он задает в этой связи вопрос: "А почему, собственно, Россия начинает чувствовать угрозу, когда ее соседи становятся демократичными?"

Дополнительную проблему Аннен видит в неясности целей Москвы. "Россия постоянно оставляет партнеров в неведении относительно своих истинных намерений, - указывает он. - Вначале российский президент говорил, что признает принцип территориальной целостности, а потом аннексировал Крым. Он неоднократно выступал с обещаниями и не выполнял их, будь то раньше по предложению о контактной группе или сейчас в том, что касается проникновения через российско-украинскую границу оружия и боевиков или концентрации войск в этом регионе".

Немецкий парламентарий считает, что для преодоления сегодняшнего кризиса нужно в первую очередь знать, какие конечные цели, собственно, преследует Кремль.

Версия дипломата ЕС

Но, может быть, Путин намеренно оставляет своих западных, да и всех прочих партнеров в неведении, чтобы их легче было водить за нос?

"Мы знаем, чего Путин, очевидно, не хочет, - указывает московский корреспондент немецкого издания Spiegel Online Беньямин Биддер (Benjamin Bidder). - Он не хочет в ЕС, хотя раньше такой вариант в России обсуждался. Он не хочет создания в стране плюралистической демократической системы". В отношении же того, к чему ведет дело российский президент, можно только строить догадки.

У Ульриха Вайнса (Ulrich Weins) из департамента ЕС по внешней политике есть своя версия на этот счет. Цель Москвы, по его мнению, - взломать существующий миропорядок, в котором доминируют США. На это, указывает он, были направлены все последние инициативы России, начиная с предложения Дмитрия Медведева создать новую архитектуру безопасности в Европе.

Замысел Кремля Вайнс видит в том, чтобы, "как и во времена Сталина попытаться теснее привязать Европу к России и ослабить трансатлантические связи". А вот концепция равноправного треугольника "США-Россия-ЕС" Москву не привлекает.

Тем самым, полагает европейский дипломат, "Путин хочет подорвать не только основополагающие демократические принципы Европы, но и ее внешнеполитические представления о международно-правовом миропорядке". Ульрих Вайнс считает, что европейцы должны дать решительный отпор попыткам Путина так перекроить мир, чтобы правила игры на мировой арене устанавливали глобальные игроки, а не законы международного права.