ЕС - Центральная Азия - об энергобезопасности
18 сентября 2008 г.Форум "ЕС - Центральная Азия" проходит через год после того, как европейские страны договорились о единой стратегии их центрально-азиатской политики. 18 и 19 сентября в Париже анализируют промежуточные итоги этого сотрудничества - итоги, которые Франция как нынешний председатель ЕС считает позитивными.
Для их обсуждения министры иностранных дел 27 стран Евросоюза, а также главные дипломаты Туркмении, Казахстана, Узбекистана, Киргизии, Таджикистана и Еврокомиссии проводят совместное заседание и ряд двусторонних встреч.
Центральная Азия - альтернативный поставщик энергоносителей
Официальной формулировкой цели саммита является усиление политических и экономических связей, в особенности в энергетической сфере. Направление диалога задано достаточно жестко. Встреча глав дипломатических ведомств проходит на фоне острого конфликта между Россией и Грузией.
События, развернувшиеся в Южной Осетии и за ее пределами, еще раз напомнили европейским столицам о необходимости иметь независимые от России источники энергоносителей и пути их доставки. В Европе многие опасаются, что Москва станет активно использовать экспорт углеводородов в качестве орудия политического давления на покупателей и транзитные государства.
Москва это отрицает, однако именно поиск путей увеличения топливного разнообразия станет в Париже главной темой переговоров. Евросоюз видит в Центральной Азии один из возможных противовесов России как экспортеру: с точки зрения Брюсселя, совместные проекты по поставкам нефти и газа отвечают и интересам самих центральноазиатских государств.
Традиционные темы - на втором плане
В дипломатическое противостояние, возникшее в связи с южноосетинским кризисом, волей-неволей вовлекаются и центральноазиатские государства, от которых ждут определения позиций по вопросу целостности Грузии и провозглашения независимости непризнанных республик на ее территории.
В Евросоюзе отмечают, что Россия оказывает давление на своих соседей по бывшему СССР, убеждая их признать суверенитет Южной Осетии и Абхазии. Вне всякого сомнения, европейские дипломаты со своей стороны призовут своих центральноазиатских коллег не поддаваться этому давлению.
Итак, ключевыми становятся сегодня вопросы топливных поставок и внешней политики стран региона. На второй план отходят традиционно актуальные темы совместной борьбы с терроризмом и организованной преступностью, в частности контрабандой наркотиков, оружия и торговлей "живым товаром", а также экологические темы.
Некоторым вопросам места на форуме не нашлось вовсе: в повестке дня ни словом не упоминается один из формальных приоритетов европейской политической стратегии по Центральной Азии - сотрудничество в деле построения демократического общества и обеспечения прав человека. Несмотря на призывы европейских правозащитных организаций (таких как, к примеру, "Репортеры без границ") уделить внимание ситуации со свободой слова в странах этого региона - особенно в Узбекистане и в Туркмении - эти "неудобные" темы, очевидно, отложены до лучших времен.
Юлия Семенова