Евросоюз резко увеличивает инвестиции в науку

27 февраля министр образования и научных технологий ФРГ Аннете Шаван (Annete Schavan) представит в Берлине 7-ю рамочную исследовательскую программу Евросоюза (FRP). Бюджет программы, рассчитанной на пять лет, превышает стоимость программы-предшественника на 60 процентов. В Брюсселе понимают, что ЕС для экономического выживания необходимо превратиться в мировой научно-технологический центр.

Инвестиции – 3 процента ВВП

Европейской промышленности становится все сложнее выдерживать ценовую конкуренцию с другими странами, прежде всего – с Индией и Китаем. Да и по качеству продукции во многих секторах экономики развивающиеся страны начинают наступать на пятки производителям из ЕС. Чтобы сохранить конкурентоспособность европейской экономики, Брюссель задался целью преобразовать ЕС в "наукоемкое экономическое пространство", как говорится в основополагающем документе "лиссабонская стратегия".

В соответствии с документом, принятом в 2000 году, экономика Евросоюза должна обогнать своих основных конкурентов Японию и США по уровню наукоемкости к 2010 году. С этой целью государства ЕС обязуются увеличить свой бюджет на научно-исследовательскую деятельность до 3 процентов ВВП. Ближе всего к этой отметке пока подошла Германия: 2,5 процента. Для сравнения: в России на поддержку науки выделяется около 1 процента ВВП. К 2010 году министерство образования и науки РФ обещает увеличить господдержку до 2 процентов.

32 миллиарда евро на сотрудничество

По мнению разработчиков 7-й рамочной исследовательской программы ЕС, которая будет представлена сегодня в Берлине, главные усилия Евросоюзу необходимо бросить на привлечение научных кадров. По оценке германского министерства образования и науки, уже сегодня университетам и научно-исследовательским центрам Европы не хватает около 700 тысяч специалистов. Поэтому впервые львиная доля FRP отведена на финансирование совместных проектов и привлечение ученых из-за рубежа.

Общий бюджет программы составляет 54 миллиарда евро. 32,4 миллиарда приходятся на статью "сотрудничество". Эти деньги пойдут на финансирование совместных международных проектов – в том числе, и с третьими странами. Список научных тем и отраслей, которые могут претендовать на общеевропейские деньги, Еврокомиссия установила заранее. Одна из центральных тем нынешней программы – научные исследования в области безопасности.

300 тысяч в год за идею

Второй блок программы – "идеи" – основывается на обратном принципе. Темы научных проектов, претендующих на финансовую поддержку, определяет не донор, а заявители. Как объясняют в Европейском исследовательском совете(ERC), курирующем этот раздел программы, никаких тематических границ для научных проектов не установлено. Главное – оригинальность и перспективность идеи. До 2013 года на эти цели будет затрачено 7,5 миллиардов евро. Такая крупная сумма на поддержку фундаментальной науки в ЕС выделяется впервые.

Процедура подачи заявок на первые научные гранты уже началась. До конца апреля 2007 года ERS принимает заявки на поддержку научно-исследовательских проектов молодых ученых. Гранты предоставляются гражданам всех стран, однако проект должен быть реализован в вузе или научно-исследовательском центре, расположенном на территории ЕС. Стипендии размером от 100 до 300 тысяч евро в год рассчитаны максимум на пять лет.

Евросоюз будет привлекать зарубежных ученых

Цель третьего блока программы – "люди" – поддержка проектов, направленных на повышение привлекательности ЕС как места ведения научно-исследовательской деятельности. Пока по этому критерию бесспорными лидерами являются Япония и США. На проекты этой категории выделено 4,7 миллиарда евро.

Министр образования и науки ФРГ Аннете Шаван считает, что в первую очередь ЕС необходимо либерализовать трудовое законодательство. Иностранцам, окончившим вузы в ЕС и желающим остаться для продолжения научной карьеры, должны быть созданы максимально благоприятные условия, считает министр. Соответствующие поправки к закону об иностранцах ведомство Шаван намерено внести еще в текущем году.

Наконец, четвертый блок – "ресурсы" – займется улучшением инфраструктуры в области науки и инноваций. На поддержку могут рассчитывать проекты, стимулирующие обмен между авторами фундаментальных и прикладных исследований, а также между наукой и промышленностью. На эти цели в ближайшие пять лет будет затрачено 4,2 миллиарда евро.