Европейцы теряют доверие к Евросоюзу
1 мая 2013 г.
Доверие к Европейскому Союзу среди жителей входящих в него государств упало на тревожно низкий уровень. При этом больше всего евроскептиков - в южных странах континента, охваченных тяжелым экономическим кризисом и вынужденных проводить широкомасштабную реструктуризацию всей социально-экономической системы.
Недовольны и помогающие, и получающие помощь
Так, в Испании в настоящий момент лишь 20 процентов граждан испытывает доверие к Евросоюзу. В 2009 году данный показатель составлял еще 56 процентов. В Италии за тот же период доля тех, кто доверяет ЕС, снизилась с 52 до 31 процента. Таковы результаты опроса, проведенного по заказу научно-исследовательского института European Councilon Foreign Relations (ECFR).
Впрочем, "сомнения в Евросоюзе подобны вирусу", отмечает испанский политолог Хосе Игнасио Торребланка, анализировавший для ECFR полученные данные. Вирусу, которому крайне трудно противостоять: им уже заразился весь континент, даже экономически относительно стабильные государства, с сожалением констатирует ученый. В Германии, к примеру, доверие к ЕС упало с 2009 года на 14 процентных пунктов и составляет ныне 30 процентов, во Франции оно снизилось на 8 процентных пунктов до 34 процентов.
"Самое неожиданное состоит в том, что из-за нынешнего кризиса почти все европейцы чувствуют себя жертвами: и те, кто предоставляет финансовую помощь, как немцы, и те, кто ее получает, скажем, испанцы", - говорит Хосе Игнасио Торребланка. По его словам, большая опасность состоит в том, что евро в конечном счете будет спасен, но Евросоюз лишится при этом поддержки граждан ЕС.
Европейцам надоела безальтернативность
Падающее доверие к институтам единой Европы депутат Европейского парламента от Социал-демократической партии Германии Ютта Штайнрук (Jutta Steinruck) объясняет так: "Люди испытывают страх перед завтрашним днем, они боятся за свои рабочие места, за свой жизненный уровень, и вину за кризис возлагают на объединяющуюся Европу". Тем более, что немало политиков и СМИ пытаются создать впечатление, будто во всем виноват именно Евросоюз.
"Да, есть ярко выраженная взаимосвязь между экономической ситуацией и доверием к ЕС", - подтверждает политолог Торребланка. Однако он считает, что у наблюдающейся смены настроений имеются и более глубинные причины: "У людей возникло ощущение, что они утратили контроль над ситуацией. Их заставляют соглашаться с вещами, которые им преподносят как безальтернативные".
Немцам, поясняет свою мысль Хосе Игнасио Торребланка, приходится одобрять все новые и новые пакеты помощи другим странам, а жителям Южной Европы - подчиняться требованиям все новых и новых программ жесткой экономии. "Это - выхолащивание демократии", - предупреждает ученый, напоминая о том, что суть демократии - это именно наличие альтернатив.
"К сожалению, мы слишком долго говорили людям, что принимаемым мерам нет альтернатив", - считает и немецкий христианский демократ Райнер Виланд (Rainer Wieland), занимающий пост вице-председателя Европарламента. При этом он подчеркивает, что, как и абсолютное большинство немецких политиков, является убежденным сторонником мер поддержки евро.
И все же в будущем, подчеркивает Райнер Виланд, необходимо будет активнее выносить на общественное обсуждение различные варианты решений: "Альтернативы есть всегда". Так, немцы могут перестать оказывать финансовую помощь странам-должникам. Однако в таком случае они должны быть готовы ко всем отрицательным последствиям подобного шага.
Большинство не хочет отказываться от евро
Впрочем, пока ни в Германии, ни в Испании идея отказа от евро и уж тем более выхода из Евросоюза не пользуется сколько-нибудь серьезной общественной поддержкой. Чем люди недовольны, так это методами и формами борьбы с кризисом. В этой связи большая опасность, по словам Хосе Игнасио Торребланки, состоит в том, что евро в конечном счете спасут, но Евросоюз лишится всяческой поддержки граждан ЕС.
Ютта Штайнрук предупреждает, что нынешним кризисом могут воспользоваться в своих целях, как это уже не раз случалось в истории, политические экстремисты. Ее коллега по Европарламенту Райнер Виланд основную опасность видит в том, что "люди бросятся в объятия популистских партий". Он указывает на успехи антиевропейски настроенных популистов в Греции и Италии, а также на недавнее создание в Германии партии, требующей выхода страны из еврозоны.
В ответ, считает вице-президент Европарламента, следует активнее напоминать о идее Европы как континента мира и о реальных достижениях европейского единения: "Если учесть, откуда мы идем, то сегодняшняя ситуация - просто необычайная". В этом пункте с Райнером Виландом полностью согласна Ютта Штайнрук: "Люди очень часто забывают, что наши рабочие места и наше благосостояние непосредственно зависят от единой Европы". По ее мнению, политики отдельных стран-членов ЕС слишком часто сваливают на Евросоюз свои собственные неудачи.
В свою очередь, Хосе Игнасио Торребланка убежден, что в Евросоюзе "необходимо укреплять демократию": европейцы должны иметь больше возможностей влиять на политические процессы. По его мнению, следует положить конец ситуации, когда жизненно важные решения принимаются на закрытых ночных заседаниях Еврогруппы и претворяются в жизнь такими технократическими институтами, как "тройка". Иначе, уверен испанский политолог, побороть вирус евроскепсиса не удастся.