Друзья или союзники: шпионский скандал ФРГ и США как барометр отношений

Выдворить из Германии сотрудников американских спецслужб, начать шпионить за США, заблокировать переговоры о создании зоны свободной торговли между Соединенными Штатами и ФРГ или организовать встречу Меркель с Обамой и спокойно прояснить ситуацию. Такие разные предложения звучат в Германии в связи с очередным шпионским скандалом, в котором был замешан сотрудник Федеральной разведывательной службы (BND). Он подозревается в передаче секретных материалов американским спецслужбам, в частности, АНБ. Вероятно, в этой истории замешаны и другие лица.

Пока Германия придерживается официальной позиции - сначала выяснить все детали, а потом действовать. Однако оппозиция усиливает давление на правительство, требуя решительных шагов в отношении Вашингтона. Политолог из университета Франкфурта-на-Майне Ханс-Юрген Пуле (Hans-Jurgen Puhle) считает, что Берлин в отношениях с США должен четко обозначить границы. "Нужно было еще раньше дать понять, что если американские дипломаты попадутся на том, что поддерживают подобные вещи, они будут обязаны покинуть эту страну. Американцы ведь делают то же самое", - отметил Пуле в интервью DW.

Переговоры о зоне свободной торговли как инструмент давления?

Шанс продемонстрировать решительность и серьезность намерений представится в ходе текущих переговоров о создании зоны свободной торговли с США в рамках трансатлантического сотрудничества, полагает Пуле, хотя сами по себе эти переговоры и вызывают критику. По словам депутата от Христианско-демократического союза (ХДС), председателя парламентского комитета по внутренней политике Вольфганга Босбаха (Wolfgang Bosbach), ФРГ необходимо на законодательном уровне решить вопрос об охране личных данных.

Инструментом воздействия на американцев, по его мнению, может стать соглашение Safe Harbour между США и Еврокомиссией, согласно которому европейским фирмам разрешено передавать персональные данные клиентов американской стороне.

Издатель и публицист Якоб Аугштайн (Jakob Augstein) уверен, что шпионские скандалы не приведут к тому, что Соединенные Штаты и Германия в корне пересмотрят свои отношения. Он полагает, что не стоит пытаться оказать давление на США с помощью соглашения о зоне свободной торговли. Гораздо важнее для немцев, по выражению Аугштайна, избавиться от не соответствующих действительности представлений, укоренившихся в сознании со времен холодной войны.

"У ФРГ и США сложились довольно романтические отношения. Все время упоминается слово дружба. Но американцы - это не наши друзья, они наши союзники. И ими останутся, потому что это в наших и интересах", - подчеркнул в интервью DW Якоб Аугштайн. Он считает, что необходимо избавиться от ненужных эмоций и более прагматично подходить к этому вопросу. "В этой связи можно многому поучиться у американцев. Они смотрят на эту ситуацию более разумно. И в США никто не понимает, почему мы так возмущены. Немцы же чувствуют себя так, будто им нанесли личное оскорбление, напоминая обманутую жену. Это абсолютно неадекватная реакция", - полагает публицист.

Друзья или просто союзники?

Политолог Ханс-Юрген Пуле отмечает, что "со времен Аденауэра целое поколение немцев впитало с молоком матери стереотип о том, что американцы - наши друзья, мы должны держаться вместе, они помогают нам в борьбе с коммунистическим злом". Но США никогда не разделяли эту точку зрения, для них всегда были важнее собственные интересы, подчеркивает Пуле.

Только в 2003 году тогдашний канцлер ФРГ Герхард Шрёдер (Gerhard Schröder) обозначил четкие границы, заявив, что Германия не будет участвовать в военной операции США в Ираке. Но тогда ситуация была гораздо проще, чем сейчас, считает политолог. "Тогда речь шла о том, что США чего-то от нас хотят. Сейчас же мы должны заставить американцев отказаться от их активных действий. И в этой связи мы не можем сделать много, поскольку наши спецслужбы очевидно не в состоянии документировать все действия американских коллег на территории ФРГ", - отметил в интервью DW Ханс-Юрген Пуле.

В свою очередь Якоб Аугштайн обращает внимание на то, что Берлин заинтересован в сотрудничестве с Соединенными Штатами, но при этом "немцы должны защитить себя от шпионажа, осуществляемого американской стороной, также как от подобных действий Китая и России".

Другие представления о работе спецслужб

У США совершенно другие представления о работе спецслужб, отмечает и депутат бундестага от ХДС, председатель парламентского комитета по внешней политике Норберт Рёттген (Norbert Röttgen). Германии необходимо занять более трезвую и реалистичную позицию, подчеркнул он в интервью радиостанции Deutschlandfunk.

"Мы, немцы, вероятно, должны принять к сведению, что в США существует другое представление о деятельности спецслужб. Это означает, что мы должны стать реалистами. Но нельзя совершить ошибку, превратив глупость, совершенную США, в некий стандарт и в деятельности спецслужб, и в германо-американском сотрудничестве в целом. Это было бы непозволительной ошибкой", - заявил Рёттген.

По его мнению, США видят в BND важного партнера, с которым их объединяют общие темы, угрозы и риски. Но после терактов 11 сентября 2001 года американское общество глубоко травмировано, следствием чего является забюрократизированность спецслужб. Другое понимание их деятельности сводится к тому, что спецслужбы собирают любую информацию всеми возможными средствами, используя колоссальные финансовые ресурсы, которые имеются в их распоряжении, отметил Рёттген.

США уделяют огромное внимание деятельности спецслужб и не жалеют на это денег. В то время как Германия, по словам Родериха Кизеветтера (Roderich Kiesewetter), депутата от ХДС, возглавляющего парламентскую комиссию, расследующую деятельность АНБ в ФРГ, пыталась "экономить не там, где нужно". "Наши спецслужбы располагают лишь стодвадцатой частью средств, имеющихся в наличие у АНБ", - приводит его слова Zeit-Online.