Грузия ужесточает миграционную политику

О том, что миграционная политика Грузии должна быть пересмотрена представители партии "Грузинская мечта" заявили с первых дней нахождения у власти. В ноябре 2013 года правительство вынесло на рассмотрение парламента законопроект, содержащий ряд законодательных изменений, касающихся въезда и нахождения на территории Грузии иностранных граждан и людей без гражданства. 19 февраля законопроект был принят во втором чтении. В его окончательном утверждении сегодня практически никто не сомневается. Так что в скором времени гости из-за границы будут посещать Грузию уже по новым правилам.

Отказ от либеральной политики

На сегодняшний день граждане из 118 стран мира могут находиться на территории Грузии без виз в течение целого года. Как отмечает Леван Изория, замминистра внутренних дел Грузии, подобный безвизовый въезд приводит к тому, что практически не существует контроля над тем, насколько легально иностранцы находятся на территории страны. Грузинские власти не скрывают, что новый законопроект - одно из главных требований сотрудничества с ЕС в вопросе либерализации визового режима.

Согласно новым правилам, список стран, с которыми у Грузии возможен безвизовый режим, будет пересмотрен и уменьшен. Утверждать его будет правительство Грузии. Более того, граждане этих стран смогут задержаться в Грузии лишь на 180 дней. Будут введены разнообразные краткосрочные и долгосрочные визы, рабочие визы будут заменены на специальные, появятся студенческие, туристические, иммиграционные визы. Изменения также предусматривают более строгое отношение к нелегалам, в частности, определяют процедуру их выдворения из страны или размер штрафов. А с июня 2014 года при МВД Грузии будет действовать центр временного пребывания для нелегальных мигрантов.

Кроме того, по новым правилам для получения грузинской визы нужно будет обращаться в консульские отделы, а в особых случаях право на въезд будет предоставляться на таможне. На сегодняшний день грузинскую визу можно без проблем получить на границе при въезде в страну.

Эксперты сомневаются

Как заявил премьер-министр Грузии Ираклий Гарибашвили корреспонденту DW, более жесткая визовая политика не скажется на развитии туризма в Грузии. "Любой желающий сможет получить туристическую визу в упрощенном порядке. Да, это означает дополнительные процедуры, но это не создаст никаких лишних барьеров. Нам надо упорядочить свою миграционную политику, это совершенно обычная практика в любой цивилизованной стране", - отметил Гарибашвили.

Президент грузинского аналитического центра "Школа новой экономики" Паата Шешелидзе, однако, считает, что любые ограничения и любое ужесточение - это излишняя бюрократия и в целом - шаг назад. Он также опасается, что правила могут отпугнуть желающих получать образование в Грузии, в частности, студентов из стран Африки и Азии, что в свою очередь - неплохой источник дохода для Грузии.

Эксперт по миграционным вопросам Ассоциации молодых юристов Грузии (АМЮГ) Хатуна Буркадзе приветствует законопроект, однако видит в нем ряд недоработок. Например, в нем не прописано, что делать иностранным гражданам, имеющим грузинские корни. На сегодняшний день вне зависимости от гражданства они могут находиться на территории Грузии без визы в течение 30 дней.

Также Хатуна Буркадзе не согласна с положением законопроекта, предусматривающим большее количество ограничений по вопросу воссоединения семьи в Грузии. Что касается того, как законодательные изменения скажутся на числе приезжих в страну, то эксперт АМЮГа сдержана в прогнозах: "Конечно, дополнительные процедуры могут оттолкнуть кого-то из желающих посетить Грузию, однако насколько, станет понятно лишь после вступления закона в силу".