Грузия, ЕС и НАТО
18 марта 2002 г.
К заявлению Эдуарда Шеварднадзе о том, что Грузия намеревается вступить в НАТО отнеслись на удивление спокойно и в Брюсселе, и в Вашингтоне, и даже в Москве. Особенно разителен контраст с недавней шумной реакцией российских политиков и парламентариев на решение грузинских властей пригласить американских военных инструкторов. Но Шеварднадзе – серьёзный политик. И только для того, чтобы просто "попугать" Россию, подобных заявлений делать не будет.
Грузия и ЕС
Визит Эдуарда Шеварднадзе в Брюссель привлек пристальное внимание прессы, наблюдателей, политических и экономических экспертов. Первым из руководства Европейского Союза Шеварднадзе принимал специальный уполномоченный ЕС по внешней политике и безопасности Хавьер Солана. После часовых переговоров Солана, выступая перед журналистами, сказал, что был рассмотрен широкий круг вопросов, касающихся в том числе и безопасности кавказского региона.
"Мне было очень приятно беседовать с моим другом, многоопытным политиком, экспертом в области международных отношений".
Большой интерес вызвало выступление грузинского президента в Европарламенте. И журналисты, и депутаты отметили, что Шеварднадзе нарисовал развернутую картину сложного периода в отношениях между странами кавказского региона. Он призвал Россию с пониманием относится к политике кавказских государств, выступающих за независимость и отстаивающих свои законные границы. Недавно руководство Евросоюза выступило с заявлением, в котором подчеркивается, что Грузия – цельное государство, которое имеет право отстаивать неделимость своей территории.
На пресс-конференции после встречи с Хавьером Соланой Шеварднадзе объявил о том, что Грузия и Россия создали совместные комиссии по решению проблемы приграничных областей. Сам он проводит регулярные консультации с российским президентом Владимиром Путиным. "Я надеюсь, что в Панкисском ущелье все кончится миром", - сказал Шеварднадзе.
Грузия и НАТО
Вступление Грузии в НАТО должно было стать главной темой конфиденциальной встречи Эдуарда Шеварднадзе с генеральным секретарём Североатлантического альянса Робертсоном. По словам официального представителя штаб-квартиры НАТО, ничего сенсационного от встречи ожидать не следует, поскольку "переговоры продлятся примерно полчаса, а за это время можно лишь проанализировать ситуацию".
Но альянс, конечно, приветствует активное участие Грузии в программе "Партнерство во имя мира". По сообщениям из штаб-квартиры, грузинские подразделения выезжают практически на все учения, организуемые НАТО. И сейчас уже на грузинском военном полигоне планируются мероприятия, которые пройдут в рамках общенатовских учений "Cooperative Best Effort 2002". При этом эксперты не предполагают (по крайней мере, в обозримом будущем), что создаваемые в Европе силы быстрого реагирования могут быть задействованы в разрешении конфликтов на Северном Кавказе. ЕС пока озабочен поддержанием мира на Балканах и процессом умиротворения на Ближнем Востоке. Другое дело - финансовая помощь ЕС. По различным программам партнерства и сотрудничества Брюссель уже выделил Тбилиси 323 миллиона евро.
Угроза для России?
Много это или мало? Если сравнить размеры помощи, предназначенной исключительно для гражданских проектов, с уровнем военного сотрудничества Грузии со странами НАТО, то станет ясно, что можно не пугаться нескольких вертолётов устаревшей конструкции и двадцати, даже двухсот американских военных инструкторов. Между прочим, в Закавказье сегодня находится около 30 тысяч российских военнослужащих. В общем, ни Грузия, ни Соединённые Штаты нападать на Россию не собираются. По мнению Эдуарда Шеварднадзе, Россия должна только приветствовать то, что американцы будут обучать грузинских солдат и офицеров.
Но чем же всё-таки конкретно будут заниматься в Грузии американские инструкторы? И к каким именно военным учениям на территории Грузии готовится НАТО? Не представляют ли они угрозу для России?
Новый этап грузино-американского военного сотрудничества
В 2001 году, еще до теракта 11 сентября, Грузия приняла в подарок от США шесть действующих вертолетов типа "Ирокез" и четыре вертолета, предназначенные на запчасти. Кроме того, 30 грузинских летчиков прошли подготовку в США. Всё это обошлось Америке в 15 миллионов долларов.
С февраля этого года начался качественно новый этап грузино-американского военного сотрудничества. В частности, в Тбилиси в ближайшие дни прибывает группа военных инструкторов из европейской штаб-квартиры американских войск. Они подготовят прибытие другой группы, которая будет состоять из 170-200 инструкторов и займётся реализацией совместной программы по обучению и экипировке национальных вооруженных сил Грузии. Инструкторы будут обучать четыре или пять элитных подразделений. Для подготовки грузинских военных в ближайшем будущем из США прибудет необходимое для пехоты легкое вооружение на сумму в 70 миллионов долларов.
Предположительно к концу года Грузия будет иметь 1500-2000 обученных и экипированных по стандартам НАТО военнослужащих, которые станут костяком вооруженных сил Грузии и создадут основу для профессиональной армии. Американская программа предусматривает, что подготовленные грузинские военные кадры в случае необходимости будут участвовать в борьбе против террористов, в операциях по установлению порядка на неконтролируемых территориях, в защите линий нефте- и газопроводов.
21 марта в Тбилиси прибудет также группа экспертов НАТО для подготовки многонациональных учений "Best Effort 2002", проведение которых планируется с 17 по 28 июня на полигоне военной базы в Вазиани. Своё желание участвовать в этих учениях уже подтвердили 15 государств - членов и партнеров НАТО, - в том числе Армения и Азербайджан. Не исключено, что в учениях будет участвовать и Россия. Во всяком случае, приглашение ей уже выслано.
Корреспонденты:
Леонид Сокольников, Брюссель
Додо Шонава, Грузия