Владельцы пивных восстановили права курильщиков через суд
30 июля 2008 г.
Иск в Конституционный суд подали владельцы двух пивных из Берлина и Баден-Вюртемберга. Запрет на курение, введенный в этих землях с 1 января, нарушает право личности на свободный выбор профессии, аргументировали истцы.
Иск подали владельцы двух небольших пивных из Берлина и Баден-Вюртемберга. Полный запрет на курение, введенный в этих землях с 1-го января, нарушает право личности на свободный выбор профессии, говорится в исковом заявлении. Иными словами, держать такие заведения, в которых собираются в основном курильщики, стало нерентабельно. С начала года их обороты упали на 25-30 процентов. Далеко не все согласны курить на улице. Да и вообще, атмосфера уже не та.
Исключение на время
Высшая судебная инстанция страны вынесла сложное решение. У него два уровня. Первый – законы Берлина и Баден-Вюртемберга, полностью запрещающие курение в маленьких пивных, антиконституционны, потому что нарушают принцип равных возможностей.
Эти земли сделали исключение для ресторанов и кафе, которые могут выделить курильщикам отдельную, отгороженную от остальных, комнату. Там баловаться никотином по-прежнему можно. Крохотные пивные, которые состоят только из одного помещения, поставлены в неравные условия, решили судьи. В них отныне курить разрешено, если соблюдены следующие условия – площадь заведения не превышает 75 квадратных метров, гостям не предлагают горячую пищу собственного изготовления, посетителям, как минимум, 18 лет.
Владелица берлинской пивной "Доорс" Сильвия Тимм (Silvia Timm) в восторге: "Я получила, что хотела. И счастлива в связи с таким таким исходом". Тимм пообещала сегодня же вытащить из ящиков стола все пепельницы, сесть с завсегдатаями пивной за стойку и выкурить с ними по сигаретке. Последние полгода она дымила перед дверью.
Кстати, за несоблюдение закона в Берлине взимают штрафы. 100 евро с курящего гостя и 1000 евро с хозяина, который допустил такое безобразие. Теперь - кури на законных основаниях. Правда, пока что до 2010 года. Дело в том, что конституционные судьи внесли принципиальное дополнение. Сам по себе запрет на курение в гастрономических предприятиях соответствует Основному закону страны. Юридическая проблема только в исключениях из запрета.
Разные земли реализовали с 1 января федеральный закон каждая на свой лад. Где-то вообще запретили курить на предприятиях общепита. Где-то придумали массу оговорок, например в Баварии, Берлине, Северном Рейне-Вестфалии. Судьи призвали законодателей разобраться в этом хаосе и принять к 2010 году единые нормы. Либо для всех действуют одинаковые исключения, либо курить просто напросто нельзя негде.
Соломоново решение
Неоднозначность судебного вердикта вызвала, естественно, разноречивые отклики. Каждый трактует его на свой лад. Хозяйка пивной "Доорс" радуется, что ей разрешили курить. Представитель берлинского сената Беньямин Хофф (Benjamin Hoff) тоже радуется - но тому, что суд подчеркнул приоритет заботы о здоровье граждан и допустил возможность повсеместного запрета на курение.
"Мы выступаем за то, чтобы максимально ограничить ущерб здоровью людей. Конституционный суд нас в этом поддержал", - сказал Хофф. Он назвал дату 30 июля "важным днем для защиты здоровья" и "черным днем для лоббистов табачной индустрии". А столичная торгово-промышленная палата приветствовала вердикт суда как "направленный на поддержку предпринимателей".
Вот и разбери, кто прав и кого именно поддержал конституционный суд в Карлсруэ. Это называется "Соломоново решение".
Олег Зиньковский