Визит Рахмона в Москву и проблемы внешней политики Таджикистана
23 февраля 2009 г.Во вторник, 24 февраля, в Москву с рабочим визитом прибывает президент Таджикистана Эмомали Рахмон. Визит состоится по приглашению российского президента Дмитрия Медведева. Встреча проходит на фоне некоторого ухудшения российско-таджикских отношений. Свидетельством этого стал недавний неожиданный отказ Рахмона в начале февраля участвовать в саммитах ОДКБ и ЕврАзЭС в Москве, а затем такое же неожиданное согласие. Как считается, в Душанбе недовольны тем, что Москва не оказывает должной поддержки в условиях растущего кризиса.
Внешняя политика определяется тяжелым экономическим положением
Внешняя политика Таджикистана очень ограничена в своем выборе и определяется тяжелым экономическим положением. Соответственно строятся отношения с партнерами, в том числе и с Ираном. Поэтому говорить о сближении Таджикистана с Ираном можно только условно, говорит Лутц Жехак, профессор кафедры Центральной Азии Университета имени Гумбольдта в Берлине:
"Тяжелое экономическое положение определяет внешнюю политику страны. Таджикистан был бы готов сотрудничать и с другими странами, но сотрудничать с теми странами, которые согласны в настоящее время вкладывать свои деньги в экономическое развитие Таджикистана. И тут главную роль играют три страны – Иран, Россия и Китай. Эти страны имеют крупные экономические проекты, - экономика определяет политику, поэтому наблюдается сближение Ирана с Таджикистаном, и наоборот".
Что касается ухудшения отношений с Москвой, то Лутц Жехак считает это временным явлением:
"Мне кажется, что это связано с тем, что сейчас в самой России заново определяются некоторые черты внешней политики, но Таджикистан не может без России, и все крупные политики страны это знают. Таджикистан зависит от России, одно время хотели даже русский язык делать государственным, были такие предложения. Обычное население чувствует тесную привязанность к России. Так что мне кажется, что это только кратковременное недопонимание".
Новая Берлинская стена между Узбекистаном и Таджикистаном
Намного более тяжелый вопрос, по мнению профессора из Берлина, это налаживание отношений Таджикистана с ближайшим соседом – Узбекистаном:
"Отношения Таджикистана с Узбекистаном это, конечно, особенно тяжелый случай. Можно сказать, что ту стену, которую снесли 20 лет назад в Берлине, что ее восстановили между этими двумя странами. Ситуации схожие – родственники живут по обе стороны границы, и не могу увидеться, и так далее. Не говоря уже об экономических последствиях этой ситуации. Это очень тяжелая ситуация. Но кажется, что отношения с другими центрально-азиатскими странами гораздо лучше, и через отношения с ними в будущем могут улучшиться отношения с Узбекистаном. Потому что Ташкент не может так изолировать своего соседа. Тут понимаете, трудно объяснить, почему все это так. В Европе все твердят об европейском сообществе, но не надо забывать, что сначала должны были возникнуть национальные государства с таким национальным сознанием, которые позже имели достаточно гордости и национального самосознания, чтобы объединиться. И мне кажется, что сейчас в Центральной Азии еще та эпоха, когда должны развиваться эти национальные государства. Они еще недостаточно горды, чтобы сотрудничать на равной основе. Этого еще нужно добиться, или лучше сказать, что до этого они должны дорасти".
"Экономика Таджикистана переживает коллапс"
А вот как комментирует визит таджикского президента российский эксперт по странам Центральной Азии Аркадий Дубнов:
"Эмомали Рахмон совершает нынешний визит в Москву в один из самых драматических моментов в постсоветской истории своей страны. Таджикистан, пожалуй, как ни одно государство в СНГ, переживает мировой экономический кризис, в результате сильного падения мировых цен на главные экспортные товары, хлопок и алюминий, таджикская казна едва ли не пуста. По той же кризисной причине резко уменьшился поток денежных переводов от таджикских гастарбайтеров из России и Казахстана. Экономика в коллапсе. Только в январе, по данным международных экспертов, остановили работу около 44 процентов предприятий страны.
В середине февраля вышел отчет авторитетной Международной кризисной группы под названием "Таджикистан: на пути к краху". В первых же строчках доклада звучит жестокий приговор: Таджикистан - "слабое государство с некомпетентным управлением". Как в этой ситуации поступает такое руководство?
Образ врага
В каком-то смысле оно ведет себя вполне здраво, - создает образ внешнего врага, которое виновато во всех бедах. И объединяет вокруг себя, как главного спасителя отечества, - народ. Сегодня таким врагом объявлена Россия. И еще, как всегда, на протяжении всего постсоветского периода, - соседний Узбекистан. Подобная политтехнология вовсе не означает, что все упреки и обвинения Душанбе в адрес Москвы и Ташкента беспочвенны. Отнюдь. В России издавна, со времен гражданской войны в Таджикистане, привыкли относиться к этой стране как к своей далекой вотчине, и военную базу здесь сохранили с советских времен, да еще практически на бесплатных условиях, и таджиков в качестве самой дешевой рабочей силы в России унижают, третируют и убивают.
Что касается отношений с Узбекистаном, позиция которого к Душанбе тоже не отличается благородством, то болезненное расчесывание исторических фобий на межэтнической почве вряд ли может помочь таджикам пережить холод и отсутствие электричества по 18 часов в сутки".
"Ущербный принцип внешней политики"
Однако все эти факторы не отменяют главной проблемы. По мнению А.Дубнова, она состоит в том, что у Душанбе так и не выработана продуманная концепция внешней политики:
"Концепция внешней политики Таджикистана исходит из ущербного принципа – попытаться быть не хуже, чем, скажем, не более богатая Киргизия и выторговать из великих или богатых держав как можно больше за допуск к своим национальным богатствам и геополитическому положению. Именно равнение на Бишкек является главной переговорной установкой, с которой прибывает в Москву Эмомали Рахмон: почему Киргизия получает от России миллиарды долларов кредитов, а такие же обещанные Таджикистану миллиарды не дает?
Подобная же тактика торга в Душанбе принята и по отношению к США и, вообще к Западу – условно говоря, мы вам - транзит в Афганистан, но войдите и вы в положение, помогите деньгами.
34 миллиона долларов на днях Рахмону пообещали в Евросоюзе. На строительство энергетических объектов выделяют средства Китай и Иран. Однако, при том беспрецедентном уровне коррупции, что царит в Таджикистане, все это никак не сказывается на социальном положении таджиков, которые убеждены, что вся иностранная помощь оседает на счетах правящей в стране семьи. В подобной ситуации любой успех многовекторной внешней политики Душанбе воспринимается в стране как очередной спасательный круг, брошенный нынешнему таджикскому руководству".
И еще о событии дня. Как стало известно нашей редакции, встреча президентов России и Таджикистана пройдет в подмосковной резиденции Завидово. Примечательно, что освещаться прессой переговоры Медведева и Рахмона будут предельно скупо, приглашения получили лишь 2-3 информационных агентства.
Беседовал Михаил Бушуев