Визит Джорджа Буша в Россию

“Эпоха, когда Россия и США рассматривали друг друга как врага или стратегическую угрозу, закончилась”. Эта фраза из подписанной в пятницу американо-российской декларации может служить лейтмотивом всего визита президента США Джорджа Буша в Россию.

Во всех совместных документах и декларациях подчеркивается, что в отношениях между Москвой и Вашингтоном наступил новый этап, что стороны намерены тесно сотрудничать в решении важнейших мировых проблем. Это касается и обеспечения стратегической безопасности, и борьбы с терроризмом, и стабилизации мировых энергетических рынков.

Новые стратегические отношения

В пятницу, буквально в самом начале переговоров, которые продлятся до воскресенья включительно, президенты подписали все основные документы, внесенные в повестку дня нынешней встречи на высшем уровне. Это договор “О сокращении стратегических наступательных вооружений” и декларация “О новых стратегических взаимоотношениях между двумя странами”. Кроме того, были приняты совместные заявления о сотрудничестве в борьбе с международным терроризмом, о начале диалога в энергетической области, о гуманитарных аспектах, а также совместное заявление о ситуации на Ближнем Востоке.

Согласно новому договору о СНП, к концу 2012 года суммарное количество боезарядов каждой из сторон не должно превышать предела в 1700-2200 единиц. Как подчеркивают наблюдатели, в годы "холодной войны" счет шел на десятки тысяч боеголовок по обе стороны Атлантики. Ответ на вопрос, как это удалось, дает совместная декларация “О новых стратегических взаимоотношениях России и США”. В ней, в частности, говорится, что эпоха, когда Москва и Вашингтон рассматривали друг друга в качестве врагов, закончилась. Вместо вражды стороны намерены сообща противостоять современным глобальным вызовам и содействовать решению региональных конфликтов.

Россию признают страной с рыночной экономикой

Владимир Путин

подчеркнул, что Россия и США настроены на выстраивание новых отношений не только в политике или сфере безопасности, но и в экономической области. Министр экономического развития России Герман Греф сообщил журналистам, что к середине июня США признают Россию страной с рыночной экономикой, что в свою очередь повлечет за собой отмену многих искусственных барьеров во взаимной торговле.

В пятницу, в рамках протокольной части визита, американский президент возложил венки к могиле неизвестного солдата у кремлевской стены. Вместе с Владимиром Путиным встретился с представителями российского и американского бизнеса, а вечером в подмосковной кремлевской резиденции Новоогарево начался совместный ужин семей Буша и Путиных.

Успешными переговоры кажутся не всем...

Между тем, среди множества восторженных откликов политиков, политологов и журналистов об успешном начале переговоров появилась и первая негативная реакция на их предварительные итоги: российские и западные правозащитники выражают свое недоумение тем, что в сообщениях из Кремля не упоминается вовсе проблема массовых нарушений прав человека в Чечне. Правозащитники опасаются, что на волне всеобщего эмоционального подъема эта тема окажется за рамками нынешних переговоров.

Среди подписанных сегодня в Москве соглашений было одно, о котором в последние дни часто упоминали политики и эксперты, и писала мировая пресса. Это - договор о сокращении наступательных ядерных вооружений. Причем, оценки документа существенно различались. Одни называли его “краеугольным камнем в системе мировой безопасности”, указывая, например, что он предусматривает беспрецедентное сокращение ядерных боеголовок США и России. Другие, напротив, обращали внимание на то, что документ не оговаривает множества важных аспектов, и вообще, состоит всего лишь из трех страниц.

Эксперт Германского общества внешней политики Александр Рар не придает этому договору большого значения. По его мнению, он нужен был скорее России, чем Америке: Путину он нужен был для внутреннего пользования, чтобы показать своим генералам, а также российской элите, что он добился все-таки подписи президента Буша под документом, который ведет к радикальному сокращению ракет со стороны Америки и России.

Создание "двадцатки" – новое поле для сотрудничества

Еще одна тема, обсуждавшаяся на переговорах Путина и Буша – американская обеспокоенность сотрудничеством России и Ирана. Александр Рар считает, что если договор о разоружении - реликт прошлого и обозначает просто конец какой-то эпохи, то вопрос о том, как вместе контролировать режим нераспространения ядерного оружия и создания средств массового уничтожения, означает качественно новый этап российско-американских отношений.

Рар думает, что на этом фундаменте будет построен новый комитет "НАТО-Россия", то есть "двадцатка", которая будет официально образована в Риме через несколько дней. И здесь создается поле для сотрудничества и обеспечения того доверия. Ибо именно взаимные подозрения - в том, что Америка вооружает Тайвань или что Россия поставляет опасную технологию в Иран, а может быть в Ирак или в Северную Корею – всегда служили причиной того, что экономически важные стратегические мероприятия между двумя странами не реализовались.

Российское "черное золото" - магнит для США

Много внимания на переговорах было уделено нефтяным вопросам. В российских деловых кругах даже не исключали, что Буш и Путин договорятся о том, что Россия станет стратегическим поставщиком нефти для США. А в итоговом документе оказалось много дипломатичных формулировок, но мало конкретики.

С точки зрения Александра Рара, это не просто формулировка, а важнейший шаг. Если договор будет реализован, то сотрудничество между Россией и Америкой перейдет в совершенно иную качественную сферу. После 11сентября ситуация в мире настолько изменилась, что американцы переняли у европейцев инициативу и начинают создавать с Россией энергетический альянс. Европа проспала этот этап. Уже в открытую говорится о том, что российская нефть должна в случае кризиса заменить арабскую. Рар считает, что Буш идет ва-банк. Делает определенный сигнал своим старым союзникам, таким как Саудовская Аравия или Кувейт: мол, у США появилась альтернатива. Рар убежден, что США в этом смысле играют в очень опасную игру, но для России она выгодна - ведь Россия становится важным стратегическим союзником для США.

Политика в отношении Ирака

Еще один аспект переговоров Буша и Путина – проблема Ирака. Некоторые эксперты даже опасаются, что разногласия в этом вопросе могут если не перечеркнуть успехи в американо-российских отношениях, то, по крайней мере, вновь вызвать в них напряженность.

Немецкий политолог, профессор Хайнрих Фогель считает, что эти опасения оправданы. Однако он напоминает, что российская сторона уже продемонстрировала готовность пойти на компромиссы и несколько смягчить своё несогласие с политикой США в отношении Ирака. Хотя ни о каком участии России в военной операции речь не идет, но, как полагает Фогель, Москва готова к тому, чтобы в случае удара по Ираку занять пассивную позицию.

Павел Лось, Анатолий Даценко,НЕМЕЦКАЯ ВОЛНА