Вето Януковича на Налоговый кодекс: предприниматели победили?

Митингующие на Майдане Независимости предприниматели достигли своей цели - украинский президент прислушался к их замечаниям и заветировал Налоговый кодекс, который ранее приняла Верховная Рада. По словам Виктора Януковича, он разделяет обеспокоенность людей тем, что в проекте Налогового кодекса существенно ограничены права предпринимателей и непомерно усилена роль налоговой администрации.

Президент потребовал от правительства провести реформу налоговой службы для обеспечения прозрачности ее работы, а также призвал не допускать в этом ведомстве административного своеволия и злоупотреблений. По словам президента, кодекс должны уважать граждане, ему должны доверять отечественные предприниматели и заграничные инвесторы. А вот о статьях, регулирующих упрощенную систему налогообложения, к которым у предпринимателей было больше всего претензий, президент в своем заявлении не упомянул.

"Сделать любого плательщика виновным…"

С президентскими замечаниями полностью согласен немецкий бизнесмен и инвестор Райнхард Майдер (Reinhard Meider), глава фирмы CutMetall Ukraine. Он уже 13 лет работает на Украине. Несмотря на то, что в настоящий момент Майдер судится с нынешним главой украинского государства из-за невозвращения его фирме НДС, он убежден, что страна не может существовать без Налогового кодекса. В интервью Deutsche Welle предприниматель из Германии отметил, что претензии представителей украинского малого и среднего бизнеса по упрощенной системе налогообложения не обоснованы. Вместе с тем Майдера крайне обеспокоило то, что в нынешней редакции кодекса закреплены положения о расширении полномочий налоговой службы.

Немецкий бизнесмен считает, что в документе должны быть существенно изменены пункты об администрировании налогов и роли фискальных органов. По словам инвестора, согласно разработанному кодексу, налоговая служба Украины получила полное право "сначала сделать любого плательщика виновным, а потом заставить бизнес с помощью суда отстаивать точку зрения, оставив на это очень мало времени". Для комфортной работы инвесторов в Украине стоит также предусмотреть упрощение налоговой отчетности, отмечает Райнхард Майдер. Он предлагает украинским властям подумать о том, чтобы предприниматели могли сдавать налоговую отчетность не пять, а один раз в год, как это практикуется в Западной Европе.

Против "фасадных изменений"

Несмотря на президентское вето, митингующие на Майдане Независимости предприниматели, разбирать палаточный городок и расходиться не собираются. Они опасаются, что в четверг президент внесет в Налоговый кодекс незначительные поправки и Верховная рада дружно проголосует за тот же документ только с "фасадными изменениями".

По словам члена Национального координационного совета предпринимателей Украины Владимира Дороша, организаторы протестов намерены следить за дальнейшей судьбой Налогового кодекса и добиваться того, чтобы авторы законотворческого документа считались с их требованиями. В идеале активисты ожидают, что с учетом их требований новая редакция закона будет готова лишь в первой половине 2011 года, а сам кодекс вступит в силу с 2012 года.

Политические требования

Помимо замечаний по кодексу протестующие выдвигают и политические требования. Например, распустить нынешнее правительство, или, как минимум, отправить в отставку блок правительства, отвечающий за разработку Налогового кодекса. В него входят министр финансов Федора Ярошенко, вице-премьер Сергея Тигипко, глава Госкомпредпринимательства Михаил Бродский и премьер Николай Азаров.

Однако аналитики уверены, что президент вряд ли прислушается к политическим требованиям предпринимателей. Возможно, "оттянуть" на год вступление в действие Налогового кодекса с поправками президента митингующие и смогут. Но поскольку для достижения всех экономических целей, которые наметил Янукович, ему потребуется серьезный бюджетный ресурс, принятие доработанного Налогового кодекса неизбежно, считают эксперты.

Автор: Лилия Ржеутская, Киев
Редактор: Глеб Гаврик