Бесплатный автобан уходит в прошлое
5 августа 2003 г.Говорят, некоторые состоятельные американцы приезжают в Германию только для того, чтобы с ветерком прокатиться по немецкому автобану, так как только здесь нет ограничений скорости на такого рода магистралях. Прилетают утром в Гамбург, берут прямо в аэропорту напрокат машину помощнее, несутся сотни километров до Мюнхена, там её сдают и той же ночью улетают обратно за океан. Любят немецкие автобаны и транспортные фирмы. Перевозка грузов на автомобилях по-прежнему остаётся (несмотря на высокую плату за горючее) самым дешевым и удобным методом доставки товаров и материалов из пункта "А" в пункт "Б". Если верить статистике, каждый день по немецким автобанам колесит почти полтора миллиона грузовиков. Некоторые из них - порожняком, не позаботясь об обратном заказе, а некоторые снуют туда-сюда. Например, с немецкого северо-запада, с картофельных полей – за сотни километров в Польшу, где картошку эту моют, а потом везут её обратно на торговые склады в Гамбурге. Это - выгоднее, чем мыть картофель в Германии. Абсурд? А сколько нервов истрепали бесконечные колонны грузовиков на автострадах водителям легковых машин?
Вне зависимости от национальной принадлежности
Но, может быть, вскоре немецкие автострады станут несколько свободнее, так как правительство вводит таксу за проезд по ним. Причем, только для грузовых машин весом более 12 тонн вне зависимости от их национальной принадлежности. За один километр пути - от 9 до 14 центов. Чем тяжелее трейлер, чем больше у него осей и грязнее выхлоп, тем выше будет плата. Её сбор будет осуществляться при помощи электронно-спутниковой системы слежения. Каждый немецкий грузовик, регулярно передвигающийся по автобанам, надлежит оборудовать специальным устройством размером с автомобильную магнитолу, сигнал которого будет фиксироваться датчиками мобильной телефонной связи и спутниковой GPS. Система разработана совместно немецким концерном Deutsche Telekom и компанией DaimlerChrysler. Она позволяет с точностью до одного метра определять местоположение грузовика и километраж. Платить придется и иностранным грузовикам за транзит по немецким автострадам. На пограничных переходах и стоянках вдоль дорог сейчас устанавливаются автоматы по продаже своего рода билетов (талонов) за проезд. Такой билет можно заказать и через Интернет, и по обычному телефону, и по мобильному, отправив короткое сообщение SMS...
Водителям грозит безработица?
По подсчётам немецких экспертов, нововведение приведёт к дополнительным поступлениям в бюджет в размере 2,8 млрд. евро в год. Свыше 1/5 части этой суммы пойдет на оплату расходов, связанных с эксплуатацией электронно-спутниковой системы контроля и расчётов. Остальные средства должны пойти на развитие транспортной инфраструктуры Германии и, в частности, железнодорожной. Немецким транспортным предприятиям придётся заново калькулировать свои расходы. Затраты перевозчиков вырастут на 15, а то и на 30 процентов. Причем, переложить эти расходы на конечного потребителя товаров нельзя – слишком велика конкуренция в этой сфере. Многим грозит разорение. По пессимистичным прогнозам, обанкротиться могут до 10 тысяч транспортных фирм, а их сотрудники – порядка 100 тысяч человек – могут пополнить ряды безработных. Правда, правительство ФРГ намерено выплачивать немецким транспортникам компенсации. Однако Еврокомиссия начала процедуру проверки этих планов. Комиссар ЕС по транспортной политике считает такого рода выплаты противоречащими нормам Европейского союза. По мнению комиссара, планы расходятся с принципами свободной рыночной конкуренции, так как немецкие фирмы окажутся на немецких автобанах в более выгодном положении, чем их иностранные конкуренты.
Но и немецкие экспедиторы объединенными усилиями пытались воспрепятствовать введению платы за проезд по немецким автобанам. Подавали жалобы, судились. Они до последнего момента надеются на чудо. Те самые электронные устройства, которыми должны быть оборудованы немецкие грузовики, спросом не пользуются. К концу июля их заказано только 20 тысяч штук – вместо четверти миллиона. В Берлине, по некоторым сведениям, таким устройством не оборудован пока ни один грузовик.
День "Икс" перенесли, систему дорабатывают, лазейки устраняют...
Из-за этих и некоторых других технических сложностей, в частности, недоработках в электронно-спутниковой системе слежения, дату введение системы в эксплуатацию пришлось перенести. Планировалось начать сборы с 31-го августа, теперь день "Икс" – 2-ое ноября. В течение двух пробных месяцев (сентябрь-октябрь) система будет обкатываться, работая вхолостую.
В остальном же правительство ФРГ осталось непреклонным. Отказываться от освоения нового источника пополнения бюджета оно не собирается и готовит даже ещё одну преграду для тех, кто рассчитывает, так сказать, объехать пошлину за автобан по параллельным "дорогам федерального значения" (Bundesstrasse). Если грузовые транспортные потоки, как в некоторых других европейских странах с платными автострадами, и в самом деле переместятся с них на другие магистрали, то и здесь проезд станет платным. Но это тоже займет некоторое время. А пока что, с предстоящего ноября жителям, например, Берлина, по всей видимости, придётся мириться на основных дорогах столицы с резко возросшим числом грузовиков. Ведь для тех из них, которые следуют транзитом из Польши на запад, проезд через Берлин будет куда дешевле, чем мимо города по автостраде.