Экспертная "тройка" начала работу в Афинах

Программу-минимум Греция выполнила: дефицит госбюджета по итогам 2011 года составил 9,6 процента валового внутреннего продукта (ВВП). Для греческого министра экономического развития Михалиса Хрисохоидиса это - знаковое событие. Выступая на днях на инвестиционном конгрессе в Афинах, он указал на то, что данный показатель наконец-то оказался ниже психологически важной отметки в 10 процентов.

На повестке дня - структурные реформы

Однако в 2012 году сокращение дефицита придется продолжить. Чтобы выйти на плановый показатель, государственные расходы необходимо снизить еще на 1,5 миллиарда евро. Но как это сделать? Тут явно есть о чем поспорить греческому правительству и представителям Европейского Союза, Европейского центрального банка (ЕЦБ) и Международного валютного фонда (МВФ). С 17 января экспертная "тройка" вновь работает в Афинах: сначала будет проверять финансовую отчетность, затем - вести переговоры с руководством страны.

Впрочем, инспекторы "тройки" уже осознали, что с греческих пенсионеров и низкооплачиваемых работников взять больше нечего. Поэтому финансовые эксперты из Брюсселя, Франкфурта-на-Майне и Вашингтона во главу угла ставят теперь ускоренное проведение структурных реформ на рынке труда. Цель реформ: снизить расходы предприятий на рабочую силу и тем самым повысить международную конкурентоспособность греческой экономики. Речь идет, в частности, о снижении или даже полной отмене как минимального размера оплаты труда, так и гарантированных тарифными соглашениями отпускных выплат и рождественских премий.

Однако в нынешней экономической ситуации даже этих мер будет недостаточно, считает адвокат, специалист по трудовому праву и профессор Афинского университета Яннис Ликсуриотис: "Нельзя ограничиваться одним лишь замораживанием зарплат и снижением рождественских премий. Участвующим в тарифных соглашениях сторонам необходимо сесть за стол переговоров и договориться о широкомасштабном реформировании всего рынка труда".

Нужен консенсус работодателей и профсоюзов

Например, никуда не годится положение, согласно которому во всей стране действует единое тарифное соглашение, предписывающее размеры зарплат без учета производительности труда в отдельных отраслях и на конкретных предприятиях. Пора также покончить с нынешней негибкостью рынка труда, настаивает профессор Ликсуриотис. По его словам, сегодня многие греки теряют работу исключительно потому, что работодателям запрещено предлагать своим сотрудникам новое поле деятельности или, скажем, переводить их в другой город.

Участники тарифных соглашений, действительно, приступили к переговорам, однако профсоюзы сразу же заявили, что считают любые сокращения неприемлемыми, а потому готовы вести разговор только о снижении взносов во внебюджетные фонды. В ответ правительство Лукаса Пападимоса дало понять, что при необходимости сможет в законодательном порядке устанавливать размеры зарплат, если профсоюзы и работодатели не договорятся между собой добровольно. К тому же официальный представитель правительства Пантелис Капсис напомнил, что минимальный размер оплаты труда в Греции существенно выше, чем, например, в Испании.

Профессор Ликсуриотис считает, что все это делается скорее для отвода глаз и что "правительство использует "тройку" как алиби для своего бездействия". Вместо того чтобы решительно браться за структурные реформы, греческие политики занимаются "продавливанием" отдельных мер экономии, ответственность за которые перекладывают на европейских представителей. Такие меры позволяют "наскрести" кое-какие деньги для латания бюджетных дыр, но они не решают кардинальных проблем греческой экономики, возмущается Яннис Ликсуриотис.

Скептики критикуют меры жесткой экономии

Он относится к тем греческим экспертам, которые убеждены, что правительство страны либо не желает, либо просто не в состоянии грамотно претворять в жизнь рецепты "тройки". Другая группа специалистов утверждает, что навязанные Греции извне меры экономии с самого начала были обречены на провал, поскольку радикальное урезание государственных расходов неминуемо задушит народнохозяйственную активность. К таким скептикам относится профессор экономики Афинского университета Яннис Варуфакис.

"Подобную программу мер экономии не смог бы претворить в жизнь даже сам господь бог", - заявляет профессор Варуфакис. Он призывает не искать виновных в такой ситуации, поскольку это дело бессмысленное, а сосредоточиться на разработке новой архитектуры еврозоны и на стимулировании экономического роста во всем Европейском Союзе. Этому могла бы способствовать, например, общеевропейская инвестиционная программа.

Яннис Варуфакис твердо убежден в том, что структурные реформы, даже самые неотложные, не являются подходящим средством борьбы с острыми долговыми кризисами. Поэтому он считал бы не худшим вариантом объявление Греции неплатежеспособной. Однако и после банкротства она должна оставаться членом еврозоны. "Отказ от евро был бы для Греции экономическим самоубийством. Да и сам евро в таком случае не прожил бы и 24 часов", - уверяет эксперт. Структура Европейского валютного союза, по его словам, такова, что в кратчайшие сроки неизбежно начнется фатальный "эффект домино". В результате в странах на севере Европы, прежде всего в Германии и Нидерландах, разразится тяжелейшая рецессия, а в государствах-должниках Южной Европы начнется эра так называемой стагфляции, полагает профессор-экономист.

Авторы: Яннис Пападимитриу/ Андрей Гурков
Редактор: Юлия Сеткова