Армения в ЕАЭС: плюсы и минусы
29 января 2015 г.
Присоединение Армении 2 января текущего года к Евразийскому экономическому союзу (ЕАЭС) с Россией, Беларусью и Казахстаном совпало с экономическим кризисом в РФ. Армения получила сравнительно низкие цены на газ, нефтепродукты и обнуленные тарифы на необработанные алмазы. Но эти бонусы для большинства жителей страны заметны значительно меньше, чем рост цен на товары повседневного спроса, включая хлеб и молочные продукты, чем возвращение тысяч трудовых мигрантов из России из-за обвала рубля, растущая безработица, неопределенность в вопросах инвестиций в связи с санкциями Запада против России.
Перспективы для бизнеса
Армения от членства в ЕАЭС только выигрывает, и общественности непременно нужно разъяснить ожидающиеся преимущества, считает глава НПО "Интеграция и развитие" Арам Сафарян. В беседе с DW он пояснил, что выезжающие каждый год в Россию и другие страны ЕАЭС порядка 225 тысяч граждан Армении ежегодно присылают от 1,5 до 1,8 миллиарда долларов. По его словам, поскольку Армения имеет самую либеральную в ЕАЭС экономическую систему, это позволит многим компаниям открыть здесь новый бизнес, который обойдется на порядок дешевле, чем в России.
Он также выразил надежду на скорое участие армянского бизнеса в российской программе госзакупок, которая может стать серьезным стимулом для регистрации в Армении новых компаний.
Кроме того, Сафарян напомнил, какими правами после вступления в ЕАЭС могут воспользоваться армянские мигранты на сезонных работах в России. По его словам, согласно новым российским законам, при наличии трудового договора граждане стран-членов ЕЭАС могут оставаться там и работать без ограничений. Трудовой договор это еще и социальный пакет, включающий медобслуживание, распределение детей в ясли, школы.
"Несмотря на падение цен на нефть, из России по-прежнему приходит львиная доля трансфертов", - подчеркнул Сафарян. А в будущем, когда Армения сможет участвовать в российской программе импортозамещения на рынке сельскохозяйственной продукции, с созданием единой финансово-банковской системы, объединением энергетики, ситуация станет неизмеримо лучше, уверен Сафарян.
Есть плюсы, но минусов больше
Главный редактор экономического журнала "Базис" Ашот Арамян настроен не так оптимистично. "От того, что Армения присоединилась к ЕАЭС, каналов для связей с внешним миром у нее больше не стало, полублокадное существование никуда не делось", - сказал он DW. По его словам, ожидаемого увеличения экспорта не происходит, так как, во-первых, местные компании не могут разом увеличить производство, во-вторых, из-за резкого обесценивания рубля экспорт в РФ становится невыгодным, и, в-третьих, единственная сухопутная дорога, связывающая Армению с Россией и проходящая через Грузию (Верхний Ларс), часто закрывается из-за погодных условий.
Среди преимуществ членства Армении в ЕАЭС значились импортируемые дешевые газ, нефтепродукты и алмазное сырье, поскольку для Армении сняты экспортные пошлины на эти товары. Однако и здесь не все так очевидно, считает экономический эксперт. По его словам, в прошлом году доля импортируемых нефтепродуктов - бензина, дизтоплива - из России в Армению увеличилась на треть, достигнув 68,2 процента. Между тем цены на них растут как в РФ, так и здесь. Вся дополнительная прибыль остается у монополий-нефтетрейдеров, считает Арамян. Дешевый же газ (на границе с Грузией), ввиду огромной наценки ЗАО "Газпром Армения", обходится для конечных потребителей совсем не дешево. А запрет на реэкспорт нерентабельного для обработки в Армении алмазного сырья практически нивелирует положительные ожидания от снятия Россией этой экспортной пошлины.
По поводу трудовых мигрантов из Армении эксперт заметил, что с одной стороны, они вроде бы приравнены по правам к гражданам РФ, но ввиду законодательных новшеств РФ тысячам армянских мигрантов из-за незначительных нарушений запрещен въезд в Россию на сроки от 3 до 10 лет. Кроме того, экономическая ситуация в РФ вынуждает многих возвращаться, что приводит к росту безработицы.
В качестве очевидного плюса Арамян отметил наблюдающийся в последнее время интерес российских компаний к Армении. "Макроэкономическая ситуация здесь довольно стабильна: имеется скромный, но все же экономический рост, приемлемая инфляция. Курс драма обесценился на 15 процентов на фоне 100-процентной девальвации рубля", - поясняет эксперт. Наконец, открыв филиалы в Армении, компании из стран ЕАЭС могут воспользоваться льготным режимом торговли с Евросоюзом (GSP+), согласно которому 6400 товаров экспортируются из Армении в Европу по нулевым либо сниженным таможенным пошлинам, заключил Ашот Арамян.
Санкции против России - санкции против Армении
Экономическая ситуация в России не могла не отразиться на Армении. Уж слишком экономики двух стран взаимосвязаны. Достаточно сказать, что российские компании в Армении вырабатывают и распределяют электроэнергию, контролируют телекоммуникации и управляют железной дорогой.
Пока власти надеются, что экономическая выгода однажды сблизит два гигантских рынка - Евросоюза и ЕАЭС. Скептики же полагают, что все встанет на свои места, когда финансовая ситуация в России улучшится, вырастут цены на нефть, когда международные санкции против РФ будут отменены и в страну снова начнут инвестировать. Только тогда в Армении будет возможно рассчитывать на новые инвестиции - как из России, так и других стран, а также нарастить экспорт произведенной здесь продукции в Россию.
Пока же прогнозы неутешительные. Согласно опросам, в Армении доля сторонников вступления страны в ЕАЭС осенью прошлого года составляла около 80 процентов. По словам президента Ассоциации социологов Армении Геворга Погосяна, позже соцопросов не проводили, но, судя по всему, к весне число сторонников и противников ЕАЭС может сравняться.