Îngrijorare înainte ca Bulgaria să preia președinția UE

Bulgaria va prelua președinția UE într-un moment dificil pentru blocul comunitar: negocierile de Brexit, dezbaterea privind o politică comună privind migrația și refugiații, pregătirea cadrului financiar de după 2020 - și acestea sunt doar trei dintre problemele actuale. Sofia este însă în urmă cu pregătirile: din cauza Brexitului, președinția bulgară a UE a fost reprogramată cu șase luni mai devreme iar alegerile de la începutul anului au amânat cu alte șase luni debutul pregătirilor.

În acest context, este de înțeles îngrijorarea Comisiei Europene. Este deci de așteptat ca reprezentanții Comisiei, aflați la Sofia joi și vineri, să ceară grăbirea pregătirilor și sporirea relevanței acestora în interes european. Nu este exclusă nici mustrarea în culise a premierului Boiko Borissov și a guvernului său, pentru că discuția din Bulgaria pe marginea președinției UE se poartă încă pe teme de rangul doi.

Astfel scrie Daniel Kaddik, șef de proiect al Fundației Friedrich Naumann pentru pace în sud-estul Europei: "Corupție, management deficitar, brain drain, cea mai săracă țară din Europa. Acestea sunt primele lucruri care sunt menționate în legătură cu Bulgaria. Țara are acum o mare oportunitate de a schimba această percepție, este vorba de preluarea președinției UE. În premieră Bulgaria urmează să preia această poziție, dar pregătirile sunt mult în urma calendarului stabilit. Politicienii și administrația de stat nu fac astfel decât să confirme prostul renume de care se bucură în rândul cetățenilor."

Consens, concurență și coeziune

Liliana Pavlova, ministra responsabilă cu aceste pregătiri, vede situația în mod diferit. "Pregătirile decurg normal atât la cel mai înalt nivel politic, cel guvernamental, cât și la nivelul celor 1500 de angajați și experți implicați. Cu toții au fost antrenați special, inclusiv miniștrii", a declarat ea într-un interviu pentru DW.

Pavlova a precizat și cele trei puncte principale ale președinției bulgare și toate încep cu litera "C": consens, concurență și coeziune. Consensul ar urma să fie căutat mai ales în ceea ce privește securitatea comună și politica privind migrația. Concurența pe piața unică digitală ar urma să fie sprijinită, la fel ca și coeziunea și cooperarea în interiorul UE, în sensul depășirii marilor decalaje economice între diversele state membre. 

Balcanii de Vest, ca temă de bază

Bulgaria vrea ca o altă temă să devină marcantă pentru mandatul său în fruntea Uniunii - viitorul Balcanilor de Vest: "Vrem o viziune clară și concretă și să dezvoltăm un plan de acțiune, fără promisiuni și așteptări false, dar cu o bună perspectivă." Integrarea europeană a Balcanilor de Vest este clar în interesul Bulgariei. Țările din vestul Balcanilor se află între Bulgaria și vestul Europei și sunt importante pentru Sofia în domenii precum comerțul, transporturile și securitatea.

Ministra nu are însă decât răspunsuri vagi atunci când este întrebată dacă președinția UE ar trebui să se bazeze în principal pe interesele naționale ale țării care se află momentan în poziția respectivă sau mai degrabă pe interese europene comune - o chestiune care preocupă și Bruxellesul.

O altă problemă ar fi prezența ultranaționaliștilor în guvernul bulgar, spune Daniel Kaddik: "Xenofobi declarați, naționaliști și protecționiști vor prelua conducerea diferitelor consilii ministeriale. De exemplu, vicepremierul Valeri Simeonov nu se ferește să îi numească în public pe etnicii romi drept 'maimuțe sălbatice'."

"Bogăția limbii bulgare"

Faptul că unii miniștri bulgari aflați departe de valorile comunitare vor ocupa în prima jumătate din 2018 șefia diverselor consilii ministeriale europene ar putea provoca noi tensiuni, mai ales pe teme sensibile ca migrația. Dar sunt ei capabili din punct de vedere lingvistic să îndeplinească rolurile importante care le vor reveni? Liliana Pavlova nu-și face deloc griji: "Președinția bulgară a UE se va derula în limba bulgară, ca să nu ne pierdem în traduceri; astfel se va face auzită bogăția limbii bulgare. În ceea ce privește încercările de discreditare a unor miniștri și parteneri de coaliție, trebuie să spun că aceștia sunt foarte bine pregătiți și că lucrează profesionist și pro-european."

Aderarea Bulgariei la zona Schengen și la moneda euro sunt alte două teme pe care Sofia vrea să le promoveze în interes propriu în perioada în care va deține președinția Uniunii. Observatorii cred că aderarea la Schengen este o temă realistă, în timp ce adoptarea monedei euro nu este deocamdată de actualitate. Bulgaria se poate lăuda în prezent cu cifre economice foarte bune, dar nu se bucură de prea multă susținere în zona Euro.

Autor: Alexander Andreev/os