O nouă lege împotriva ONG-urilor în Ungaria

Inamicul preferat al premierului maghiar Viktor Orbán se numește George Soros. După părerea lui Orbán, miliardarul american de origine maghiaro-evreiască urmărește distrugerea culturii creștine a Europei și anihilarea națiunilor europene. În acest scop ar sprijini o invazie a milioane de migranți musulmani pe bătrânul continent: premierul maghiar vorbește despre un "Plan Soros". 

Acest prezumtiv "Plan Soros" e o minciună - nici măcar prea inspirată - de propagandă, citatele lui Soros sunt inventate sau întoarse în așa fel încât să exprime opusul. Dar asta nu i-a împiedicat pe Orbán și pe partidul său Fidesz să ducă, timp de luni de zile, o campanie de denigrare împotriva lui Soros și a prezumtivului său plan. Acum, guvernul maghiar merge și mai departe: vrea un pachet de legi "Stop Soros", conform declarațiilor ministrului de interne Sandor Pinter. 

Pachetul de legi, pe care guvernul însuși îl numește "Stop Soros", vizează activitatea organizațiilor nonguvernamentale - unul dintre ultimele moduri de a supraveghea puterea din Ungaria. Conține trei prevederi:

-  Toate ONG-urile care contribuie în vreun fel la "migrația ilegală" trebuie să se lase înregistrate juridic și să prezinte în mod regulat rapoarte detaliate de activitate

- ONG-urile care au de-a face cu "migrația ilegală" și primesc mai mult de jumătate din veniturile lor din străinătate trebuie să plătească un impozit de penalizare de 25 la sută

- Cetățenilor maghiari suspectați că ar încuraja "migrația ilegală" li se poate interzice accesul la fâșia de 8 kilometri lățime în zona graniței Schengen. Cetățenilor străini suspectați că ar sprijini "migrația ilegală" li se poate interzice intrarea în țară.

Dacă parlamentul va adopta aceste legi, Ungaria se va îndepărta și mai mult de statul de drept și de valorile fundamentale ale Europei, apropiindu-se de sistemul represiv din Rusia, deplâng observatorii critici. "Mă îndoiesc că aceste prevederi sunt compatibile din punct de vedere constituțional cu tratatele europene", a declarat politologul Attila Tibor Nagy de la Institutul Méltányosság din Budapesta pentru Deutsche Welle. "Într-un stat de drept, organizațiile societății civile trebuie să funcționeze libere. Dar dimensiunile impozitării sunt atât de mari încât nu mai poate fi garantată o activitate liberă a acestor organizații."

În plus, a explicat Nagy, e foarte problematic din punct de vedere al funcționării unui stat de drept să fie folosiți niște termeni politici ca "migrație ilegală" într-un context juridic. Dacă obiectivul e limitarea liberei circulații, termenul e foarte larg.

Reprezentanții societății civile din Ungaria se îndoiesc că prevederile acestui pachet de legi pot fi votate în forma lor actuală. "E foarte clar că guvernul încearcă din nou să-și reducă criticii la tăcere - și că nu va reuși probabil să o facă în acest fel", a spus Máté Szabó, directorul Uniunii libertăților civile (TASZ), citat de presa maghiară. Szabó a amintit că nu există probabil nicio bază reală pentru a impozita suplimentar venituri provenite din străinătate.

Pachetul de legi "Stop Soros" are în primul rând o funcție de PR, înainte de alegerile parlamentare din 8 aprilie. Sondajele relevă că o victorie a partidului Fidesz al lui Orbán e foarte probabilă, având în vedere că legislația electorală e croită exact pe măsura necesităților partidului de guvernământ. Din acest motiv, experți din domeniul dreptului consideră că, deși e vorba de alegeri libere, acestea se desfășoară în condiții inechitabile. Nu e sigur dacă Orbán va obține din nou o majoritate de două treimi. Mulți observatori cred că premierul maghiar mizează pe o polarizare maximă a campaniei electorale prin anunțuri de genul pachetului de legi "Stop Soros".

Legile au fost propuse într-un moment penibil pentru guvernul de la Budapesta. Din greșeală, un secretar de stat din ministerul maghiar de externe a dat de gol că guvernul ar fi primit "pe furiș" 1.300 de refugiați - un număr mai mare decât cel de 1.294, conform cotei europene pe care Ungaria a respins-o. În aceste condiții, opoziția întreabă batjocoritor cum stau lucrurile, de fapt, cu prezumtivul pericol major al migranților. 

Se pare că Orbán ia în serios pachetul de legi "Stop-Soros". Anul trecut, a fost de acord cu adoptarea unei prime legi împotriva organizațiilor civile, în ciuda criticilor masive din Ungaria și din străinătate. Aceasta le obligă să se înscrie într-un registru public al organizațiilor finanțate din străinătate, dacă veniturile provenite din afara țării depășesc un anumit prag. Legea amintește de un echivalent rusesc din 2012, prin care ONG-urile pot fi etichetate ca "agenți străini".

"Pachetul de legi Stop Soros e în primul rând o manevră de campanie electorală", scrie săptămânalul maghiar hvg. "Dar dacă va avea succes pe 8 aprilie, puterea se va putea îndrepta în continuare în direcția deja cunoscută fără dezbateri publice." 

Autor: Keno Verseck (das)