Steinmeier la Moscova - o relansare a relaţiilor bilaterale?

Prin vizita sa la Moscova, preşedintele Germaniei reia o tradiţie întreruptă de predecesorul său în funcţie. Toţi preşedinţii Germaniei reunificate au considerat că au datoria să efectueze o vizită de curtoazie în Rusia. Excepţia a fost Joachim Gauck, preşedinte între anii 2012-2017. Gauck, un fost militant pentru drepturile omului din defuncta RDG şi pastor protestant, a nutrit o mare antipatie faţă de preşedintele Rusiei, Vladimir Putin, fost ofiţer KGB. Gauck nici nu s-a străduit să-şi ascundă sentimentele. Cei doi s-au întâlnit o singură dată, în vara anului 2012, când Putin, în drum spre Paris, a făcut o escală la Berlin.

Încercările ulterioare ale direcţiilor de protocol din cele două ţări de a organiza o vizită a lui Gauck la Moscova au rămas timide. La Berlin au fost invocate dificultăţi dictate de agenda prea încărcată a preşedintelui. Dar simultan a circulat zvonul că, după ce a fost primit cu răceală la Berlin, Putin nu resimte dorinţa arzătoare de a-l întâmpina pe Gauck la Kremlin.

Atmosfera a fost odinioară mult mai călduroasă

Atitudinea predecesorilor lui Gauck faţă de liderii ruşi a fost cu totul alta. Roman Herzog, şef al statului între 1994 şi 1999, a fost primul preşedinte al R.F. Germania invitat să se adreseze deputaţilor din Duma de Stat a Rusiei, cu prilejul unei vizite oficiale care a avut loc în septembrie 1997 la Moscova. Cu acea ocazie, el a invitat la edificarea unui viitor comun.

Într-o atmosferă cordială s-au desfăşurat şi vizitele în Rusia întreprinse de Johannes Rau (2002) şi Christian Wulff (2010). Ambii au călătorit acolo împreună cu soţiile iar şederea lor a durat mai multe zile.

La umbra conflictului din Ucraina

Şi Frank-Walter Steinmeier nutreşte sentimente prieteneşti faţă de Rusia. Mai mult decât atât, oameni care îl cunosc bine susţin că se numără între germanii care stimează enorm, aproape iraţional, Rusia şi poporul rus. Nu întâmplător Steinmeier s-a dus, pe vremea când era ministru de Externe, anual la Ekaterinburg pentru a susţine prelegeri la universitatea locală. Discuţiile cu studenţii din Urali i-au prilejuit de fiecare dată o mare bucurie.

Concomitent însă, Steinmeier are o atitudine critică faţă de preşedintele rus Vladimir Putin. El nu a ascuns nici faptul că s-a simţit dezamăgit de ministrul rus de Externe, Serghei Lavrov, împreună cu care a negociat ore întregi în "Format Normandia", la nivel de şefi ai diplomaţiilor, încercând să identifice o cale de rezolvare politică a conflictului din estul Ucrainei.

Şi actuala sa vizită la Moscova trebuie privită în acest ansamblu. Administraţia Prezidenţială de la Berlin a subliniat că nu este vorba de o vizită de stat, ci de una de lucru. Programul va fi unul corespunzător iar Kremlinul nu se va putea lăuda cu vizita lui Steinmeier de parcă nu ar fi existat o anexare a Crimeei şi o intervenţie rusească în Donbas.

Rusia restituie o catedrală protestanţilor

După depunerea unei coroane de flori la Mormântul Ostaşului Necunoscut, Steinmeier se va întâlni cu reprezentanţi ai organizaţiei ruse pentru drepturile omului "Memorial". Apoi va avea o întâlnire la reşedinţa ambasadorului german cu Mihail Gorbaciov.

Ulterior se va deplasa la Catedrala Sfinţii Petru şi Pavel, pe care statul rus o retrocedează Bisericii Lutherane din Rusia, cu prilejul împlinirii a 500 de ani de la reforma protestantă. De altfel acest eveniment este principalul motiv al vizitei lui Steinmeier la Moscova. El s-a implicat în favoarea acestei retrocedări încă de pe vremea când era şef al diplomaţiei germane.

Aşteptări minime înaintea întâlnirii la vârf

Preşedintele Germaniei îşi menţine atitudinea critică faţă de acţiunile Rusiei în Crimeea şi estul Ucrainei. Nu e întâmplător faptul că Steinmeier a vizitat mai întâi Ţările Baltice în drum spre Rusia, unde a reiterat că anexarea Crimeei de către Rusia constituie o încălcare a dreptului internaţional. În plus, el a promis Estoniei, Letoniei şi Lituaniei sprijin german pentru asigurarea securităţii naţionale şi pentru colaborare în cadrul NATO.

Cu privire la raporturile germano-ruse, Steinmeier a declarat în ajunul vizitei, pentru Frankfurter Allgemeine Zeitung: "Nu-mi fac iluzii în privinţa stadiului în care se află relaţiile noastre. Dar muţenia nu constituie, din punctul meu de vedere, o alternativă."

Steinmeier cunoaşte aproape ca nimeni altul în Germania cât de dificilă este ieşirea din impasul în care a ajuns "Procesul de la Minsk", de rezolvare politică a conflictului din estul Ucrainei. La întâlnirea cu Putin - ultimul punct pe agenda vizitei - Steinmeier probabil că nu se va pronunţa pentru reluarea "parteneriatului strategic" sau a "parteneriatului pentru modernizare". Dar va încerca să afle dacă Rusia este dispusă să poarte un dialog constructiv cu vestul şi dacă acceptă, de exemplu, staţionarea unor trupe ONU de menţinere a păcii pe întreg teritoriul regiunii Donbas.

Autor: Nikita Jolkver/ia