Serbia cere Tribunalului Internaţional să se pronunţe în chestiunea legalităţii independenţei Kosovo
23 septembrie 2008Guvernul sârb speră să primească undă verde pentru depunerea unei contestaţii în chestiunea independenţei Kosovo. În acest sens, Belgradul doreşte ca Tribunalul Penal Internaţional de la Haga să se pronunţe asupra legalităţii deciziei de recunoaştere a independenţei Kosovo de către ţările vestice. În ce măsură însă Tribunalul Internaţional poate face acest lucru, nu este foarte clar.
Serbia nu are ce pierde
Pentru succesul demersului său, guvernul de la Belgrad are nevoie de cel puţin 97 de voturi pentru, adică de majoritatea simplă a Adunării Generale a ONU. Abia după acest pas, guvernul sârb poate solicita Tribunalului Internaţional să pună în discuţie temeiul legal în baza căruia a fost recunoscută independenţa Kosovo.
Mulţi analişti consideră însă că acţiunea sârbilor are puţine şanse de reuşită. Printre aceştia se află şi Christian Tomuschat, profesor de drept internaţional la Universitatea Humboldt din Berlin. Acesta crede că multe ţări nu au nici un interes să se dezbată această chestiune. De pildă Rusia, care după cele întâmplate în Georgia, este greu de crezut că agrează discuţia.
Cu toate acestea, în situaţia în care obiecţiile sale nu vor obţine majoritatea simplă de voturi în cadrul Adunării Generale a ONU, Belgradul nu are nimic de pierdut, consideră Franz-Lothar Altmann, expert în problemele Balcanilor.
„Solicitarea adresată Tribunalului Internaţional nu implică nici un risc pentru guvernul Serbiei. Dimpotrivă, pe plan intern se va putea afirma că guvernul sârb a făcut tot ce i-a stat în putinţă pentru a îndrepta lucrurile, dar că aceste încercări s-au lovit de opoziţia ţărilor ce au recunoscut deja independenţa Kosovo şi care nu vor să revină asupra deciziei lor.”, consideră expertul Franz-Lothar Altmann.
Pe de altă parte este clar că Tribunalul Internaţional n-ar refuza să dispună o expertiză în chestiunea Kosovo, dacă i s-ar cere oficial. Acest lucru nu s-a întâmplat niciodată, menţionează profesorul de drept internaţional, Christian Tomuschat.
„Tribunalul Internaţional are nevoie de un motiv serios pentru a refuza să dispună o expertiză. Acest lucru nu s-a întâmplat nici în cazul zidului de despărţire din Palestina, despre care Adunarea Generală a dorit să ştie mai multe.”
Care va fi poziţia Rusiei?
Întrebarea rămâne însă valabilă – poate Tribunalul Internaţional de la Haga sau ONU să decidă dacă un stat este sau nu suveran? Răspunsul este negativ.
„Recunoaşterea independenţei unei ţări se face de către fiecare stat în parte. Adunarea Generală poate însă decide dacă o ţară devine sau membru ONU. Tribunalul nu se pronunţă în privinţa diferendelor ce ţin de dreptul internaţional.”, spune expertul Frank-Lothar Altmann.
Întrebările capitale sunt însă următoarele: are inviolabilitatea graniţelor prioritate? Justifică încălcarea flagrantă a drepturilor omului declararea independenţei unei provincii? Analiştii sunt de părere că în cadrul Adunării Generale a ONU se va discuta nu doar despre Kosovo, ci şi despre Georgia.
„Acest lucru se va întâmpla deoarece Rusia s-a erijat constant în apărătorul respectării graniţelor, care dezaprobă gesturile secesioniste. Brusc, Rusia face însă exact acele lucruri pe care le acuză la alţii. Într-o astfel de situaţie, credibilitatea unui susţinător al cauzei sârbeşti este diminuată. Tocmai de aceea, poziţia Rusiei nelinişteşte inclusiv Belgradul.”, crede Altmann.