Prerogativele unui preşedinte al Bundestagului

Nu este nicio exagerare. Nimeni nu cunoaşte legislativul german mai bine decât politicianul creştin-democrat Wolfgang Schäuble. El este membru al Bundestagului de aproape 45 de ani, fără nicio întrerupere. Astfel, ministrul de Finanţe de până acum este, de departe, cel mai vechi parlamentar german.

Aceasta este o bogată experienţă şi ea a determinat tot mai multe voci să solicite alegerea unui politician de mare calibru în fruntea Parlamentului după ce formaţiunea de dreapta AfD şi-a făcut intrarea în Bundestag, în urma votului din 24 septembrie. În spatele acestor solicitări se află aşteptarea ca Schäuble să-i cheme la ordine pe deputaţii AfD dacă vor pune la îndoială regulile Parlamentului sau le vor încălca. Mulţi se tem de asta şi fac referire la deraieri verbale ale unor populişti de dreapta pe durata campaniei electorale.

Voce a Parlamentului, şef de protocol şi paznic al democraţiei

Că politicianul în vârstă de 75 de ani avea să fie ales succesor al lui Norbert Lammert - de asta nu s-a îndoit aproape nimeni. Astfel, titularul mai multor ministere în mai multe cabinete, care s-a numărat şi printre favoriţii la funcţia de cancelar sau preşedinte al Germaniei, a devenit al doilea om în stat.

Wolfgang Schäuble cunoaşte în amănunt sarcinile de serviciu ale preşedintelui Bundestagului. Acesta reprezintă Parlamentul şi puterea legislativă, fiind astfel chipul şi vocea democraţiei. El conduce şedinţele Parlamentului şi veghează la respectarea regulilor jocului în activitatea de zi cu zi. El trebuie de asemenea să controleze modul în care se dezbate şi adoptă o lege. În regulamentul intern al Bundestaglui se stipulează: "Preşedintele veghează la respectarea demnităţii şi a drepturilor Bundestagului, îi stimulează activitatea, conduce dezbaterile drept şi imparţial şi veghează la respectarea ordinii în interiorul instituţiei".

Preşedintele Bundestagului are aşadar îndatorirea, chiar dacă face parte dintr-un partid politic, să se situeze deasupra disputelor inter-partinice cotidiene. Preşedintele Parlamentului din legislatura trecută, Lammert, a declarat în această privinţă: "Acest şpagat este dintr-un anumit punct de vedere un test de inteligenţă cu durată lungă, cerut din partea fiecărui preşedinte al legislativului aflat în funcţie".

Puterea cuvântului - puterea retragerii cuvântului

Lammert, care s-a bucurat de o mare popularitate în rândul germanilor, a reuşit cu brio să facă acest şpagat. Folosind puterea cuvântului. El şi-a câştigat recunoaşterea unanimă prin discursuri briliante, analize profunde şi nu în ultimul rând prin umor. Rămâne de văzut în următoarele săptămâni cum i se va potrivi această funcţie lui Schäuble, care este bătăios, dar care şi stârneşte câteodată dispute.

Wolfgang Schäuble va conduce cel mai mare Bundestag din toate timpurile. Acesta numără 709 deputaţi. La aceştia se adaugă aproximativ 3000 de funcţionari parlamentari, al căror şef este tot preşedintele Parlamentului. La şedinţele în plen, preşedintele sau locţiitorul său dă deputaţilor cuvântul. Dar tot el îl poate şi retrage.

Dacă preşedintele Bundestagului constată o încălcare a regulilor, el poate suspenda  parlamentarul care s-a făcut vinovat de la maximum 30 de zile de şedinţe. Lammert era preocupat ca discuţiile în contradictoriu din Bundestag să aibă loc într-un climat propice. "După părerea mea, legislativul suportă o combinaţie între seriozitate şi lejeritate", a declarat el. Rămâne de văzut ce doză de lejeritate va domni în noul for legislativ german.

Richard Fuchs